Universidad Metropolitana
Caracas, 24 de mayo de 2014
Relatoría:
EXPERIENCIAS SOBRE LA
CONSTRUCCION DE GRANDES OBRAS
Formas de Contratación para la
Ejecución de Obras
Por el Ingeniero Juan F. Otaola
Autor de la Relatoría: Arianne
Velutini
Durante la presentación del pasado
viernes 23 de mayo, tuvimos la oportunidad de disfrutar de la compañía del
ingeniero “Juancho” Otaola. El presentador, con su vasta experiencia en el
campo de la ingeniería civil, compartió con nosotros sus conocimientos y
experiencias personales de su participación en varias de las obras mas
importantes de país, como lo fueron la Represa de Macagua, el nuevo Terminal
Portuario de SIDOR en el Río Orinoco, la tubería de aguas blancas a la Isla de
Coche, los arreglos del Puente Rafael Urdaneta sobre el Lago de Maracaibo y
finalmente la construcción de puentes y viaductos en general.
A manera de introducción, se nos
habló un poco de los Tipos de Contrato que existían en ese momento para la
contratación de las compañías que construían las grandes obras de la época. Se
mencionó el caso de la construcción de la Represa del Gurí, embalse mas grande
de Venezuela. El proyecto del Gurí fue inicialmente licitado, y lo ganó un
consorcio brasilero, pero que luego por la participación de la Fuerza Armada
Nacional fue designado por precio unitario al equipo del ingeniero Otaola,
quienes habían quedado en el segundo lugar de la licitación. Luego del “viernes
negro” se anuló el contrato, lo cual sacó de las manos ese gran proyecto al
equipo y cayó en manos de una empresa extranjera. Esta experiencia me hizo
reflexionar sobre lo diferente que parece el mundo de la construcción hoy en
día en Venezuela con respecto a la inversión extranjera, en esa época había que
competir venezolanos contra extranjeros y otros venezolanos para conseguir lo
grandes proyectos, lo cual hacía que el proyector cayera en manos del mas apto
y calificado pero a su vez con un precio razonable. A mi parecer esto impulsa
la competencia entre compañías y el desarrollo en infraestructura de un país, y
parece que estamos dependiendo de las grandes obras que se hicieron hace mas de
20 años.
Retomando el tema de los Tipos de
Contrato, luego del “viernes negro” el contrato a Precio Unitario y la Suma
Global o Precio Fijo se volvieron inutilizados a causa del efecto inflacionario
del momento. Se pasó a un contrato negociado, o una Administración Delegada como
dice el ingeniero Otaola. Durante este punto se nos habló de cómo eran los
Procesos de Licitaciones en ese momento, lo cual también nos hace reflexionar
sobre la competencia que existía entre las empresas constructoras y probablemente
todas las empresas del momento. El proceso de licitación consistía en cinco
etapas: preclasificación, calificación, licitación, buena pro y acuerdo de
contrato final (según el tiempo, los cambios de orden, el proyecto y CPM).
Cualquier empresa podía participar en la licitación, pero se escogían
aproximadamente de 3 a 5 empresas de las cuales se analizaba la oferta de cada
una. Para la buena pro no se escogía a la oferta con el menor precio, sino
aquella que se acercara mas al precio esperado calculado previamente.
Para el tema referente a la
construcción de la Represa de Macagua, se nos mostró una foto muy interesante
de la portada de la revista americana del momento Engineering News-Record (ENR)
de enero de 1994. Se habló de la frase que sale en la portada: Venezuela’s Macagua
II Dam, Running on ingenuity and guts. Lo que llevó a la represa de Macagua a
la portada de una revista reconocida internacionalmente, fue la visita del editor
de la revista a la obra, y unas de las cosas que le llamo la atención fue que
era la construcción de una represa que no estaba siendo financiada por el
gobierno, lo cual sería lo normal en el resto del mundo. Salir en una revista
de ingeniería civil reconocida mundialmente parece algo casi imposible o irreal
hoy en día en el país, pero es razón de orgullo y esperanza saber que tenemos
todas las herramientas y la capacidad para hacerlo. Se hizo mención de algunas especificaciones
técnicas de la obra, su ubicación estratégica, las características de la presa
de gravedad, algunos inconvenientes que hubo en el camino pero que fueron muy
bien manejados y atacados. Esto último es evidencia de la capacidad del
constructor venezolano de resolver problemas, de improvisar, de ingeniárselas
de cualquier manera no convencional para llevar a cabo el trabajo, aunque es
usual que necesiten de un incentivo para hacerlo, como muy bien lo dijo el
presentador. Toda esta gran obra pudo ser realizada gracias a la organización
gerencial de la obra, la cual se presentó con la siguiente imagen
Esta esquematización y la separación de las tareas a las
diferentes gerencias, en mi opinión, es la base de la organización en un
proyecto del construcción y necesario para la construcción de grandes obras
como lo es la empresa de Macagua. El nivel de organización necesario viene por
la complejidad de la obra, lo cual se puede ver reflejado en el gráfico que se
mostró en la presentación en el cual se explica el vaciado de un monolito o
“ladrillo” de la represa. La gráfica representa el proceso de un solo monolito
de cientos que se deben realizar, y tiene decenas de pasos y especificaciones
de cómo se debe llevar a cabo al cabo el vaciado, y esto representación una de
las miles de actividades que se deben realizar durante todo el transcurso del
proyecto.
A continuación se nos habló del Terminal Portuario de SIDOR en el
Río Orinoco. En esta obra se realizó un
proceso fascinante para la construcción de las bases, las cuales estaban conformadas
por unos cilindros de concreto del tamaño de un edificio de 9 pisos. Estos
enormes cilindros que eran vaciados de concreto previamente y debían ser
arrastrados flotando por el agua hasta estar ubicados cerca del sitio donde
debía plantarse, ahí se le comenzaba a llenar del agua para que éste se fuera
hundiendo. Poco antes de hundirse completamente eran colocados justo en el
sitio, gracias a las habilidades del operador. Todo esto debía realizarse
posteriormente a una aplanado del suelo bajo del agua donde serían plantados
los cilindros.
También se presentaron los casos de las obras de la construcción
de la tubería de aguas blancas a la isla de Coche y la construcción del puente
Rafael Urdaneta sobre el Lago de Maracaibo, que por cuestiones de tiempo no
tuvimos la oportunidad de escuchar con tantos detalles como en el caso de
Macagua. El proyecto de las aguas blancas a la isla de coche en mi opinión es
brillante por su simplicidad, lo cual no es siempre lo mas obvio y utilizado.
Se mandaron a hacer los tubos en Barcelona y eran transportados por agua hasta
la zona de la tubería y luego se iban uniendo los diferentes segmento del tubos
y llenándose de agua para que se hundieran. Debido a que en la ruta de la
tubería no habían profundidades mayores a 10 metros, la tarea no se hizo tan
complicada.
Durante esta presentación me sentí muy identificada con el tema.
Muy abuelo fue un ingeniero muy importante de su época y durante un momento de
su carrera se concentró en la parte de la hidráulica, por lo cual fue uno de
los ingenieros responsables de la construcción de la represa de El Lagartijo.
Sin embargo nunca pude escuchar la historia y sus experiencias, ya que
desafortunadamente murió antes de que yo naciera. Escuchar la experiencias del
Juancho Otaola, me puso a pensar mucho sobre mi abuelo y como debió haber sido
toda su experiencia en la construcción de esas enormes obras. Me siento
agradecida de haber sido el autor de esta relatoría.
Nota del editor:
En honor de los hacedores de paìs, recordamos al abuelo de Arianne mediante la foto y texto del embalse de Lagartijo.
El embalse Lagartijo se encuentra sobre el río del mismo nombre, a 4 kilómetros de San Francisco de Yare, en el estado Miranda. Fue construido entre 1960 y 1962 con el fin de abastecer de agua a la ciudad de Caracas. También surte a las poblaciones de San Francisco de Yare y Santa Teresa del Tuy. El embalse Lagartijo tiene capacidad para almacenar alrededor de 80 millones de metros cúbicos de agua, en una superficie total de 451 hectáreas.
Fuente: http://www.miranda.gob.ve/sicbim/index.php?option=com_content&view=article&id=1273&Itemid=261