Cátedra de Gerencia de Construcción.

CATEDRA DE GERENCIA DE LA CONSTRUCCIÓN.Convenio entre la Unimet y la Cámara Venezolana de la Construcción, desde 1999. Blog de la Cátedra, como web informativa, y lugar de intercambio de conocimiento, opinión y trabajo colaborativo.

jueves, 21 de marzo de 2013

Variables Urbana Fundamentales


VARIABLES URBANAS 
Relator: Angie Juarez
Ponente: Arq. Dali Rojas

El pasado viernes 8 de Marzo del 2013 tuvimos la visita de la Arq. Dalí Rojas, que nos hizo una exposición sobre los reglamentos y permisologías que debemos tener en cuenta para construir cualquier tipo de urbanismo, explicándonos que no es nada sencillo y debemos seguir una serie de pasos para poder edificar, no sólo basta con tener la sabiduría y el dinero para hacerlo. Las construcciones públicas y privadas tienen un marco normativo dentro de la construcción nacional, donde se establecen una serie de normativas y leyes por las cuales se rigen los procedimientos para construir cualquier tipo de edificación. Durante los últimos años se ha establecido una serie de leyes promulgadas por las distintas alcaldías como proceso de autorización para urbanizar, las cuales están divididas dependiendo del ámbito que le corresponde, ellas son:
  CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
 LEY ORGANICA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (LOOT)
 LEY ORGANICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA (LOOU)
 LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY ORGANICA DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL  LEY PENAL DEL AMBIENTE  LEY DE BOSQUES Y GESTIÓN FORESTAL
 Normas para Movimiento de Tierra de Conservación Ambiental con fines Urbanísticos.
 DECRETO N 1.257 NORMAS SOBRE EVALUACIÓN AMBIENTAL DE ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL AMBIENTE
  LEY DE AGUA
 Ley de Orgánica de descentralización, delimitación y transferencia, de competencias del Poder Público
 Ley Orgánica del Consejo Federal
 Ley de Consejos Comunales
 Ley de Orgánica de Comunas
 Ley de Emergencia para Terrenos y Vivienda
  Ley de Tierras Urbanas
 Ley de Arrendamiento
 Ley contra La Estafa Inmobiliaria

Todas estas leyes son importantes por igual, y se debe investigar sobre los requisitos que exigen cada una ellas para no tener problemas con los entes gubernamentales y de servicios. Al comenzar un proyecto es necesario tener a nuestra disposición a un promotor y/o constructor inmobiliario, ya que él debe estudiar el terreno, planificar las normativas, ayudar acerca del financiamiento de la obra y la comunidad. En necesario verificar si nuestro terreno se encuentra dentro o fuera de la poligonal urbana de esa comunidad; es decir, si está dentro de la poligonal urbana: está dentro de una zona urbana, y si esta fuera de la poligonal: estaría en las zonas rurales (las cuales se tiene que verificar en el ministerio del ambiente y en el municipio si es posible y/o necesario hacer la construcción en esa zona).

Los personajes que intervienen en el urbanismo son:
 Constructores, Promotores y Comunidad
 Dueños de Tierra (Privado o Comunidad)
 Autoridades Públicas
 Entes prestadores de Servicios
 Comunidad organizada, compradores
 Entes Financieros Al hacer un desarrollo urbano debemos realizar diferentes solicitudes antes los organismos competentes, los cuales son: Organismos estadales:
 Hidros (Factibilidad e incorporación servicio de acueducto y cloacas)
 Ministerio del Poder Popular para la Salud (Conformación sanitaria y de las plantas de tratamiento, pozos)
 Ministerio del Poder Popular Ambiente (Acreditación Técnica del estudio de Impacto Ambiental o de la evaluación Ambiental)
 Entes prestadores de servicio eléctrico (Factibilidad e incorporación servicio. Corpoelec - Electricidad de Caracas, Cadafe, etc.) Organismos municipales:
 Planificación local (Consulta Preliminar- Variables Urbanas)
 Ingeniería Municipal (Constancias de Cumplimiento de Variables Urbanas Fundamentales en Urbanismo y en Edificaciones e Inicio de Obras, Terminación de Obras)
 Catastro (Actualización de la propiedad y uso del inmueble)
 Obras y servicios públicos (autorizaciones para la incorporación de servicios públicos)
 Entes recaudadores de Impuestos Municipales (derecho de frente, tributos para revisión e inspección de obras, patentes de industria y comercio)
 Institutos Municipales de Ambiente
 Bomberos (cumplimiento de normas contra incendio)

El documento de propiedad del terreno debe estar registrado, con su plano anexo al cuaderno de comprobantes del Registro Subalterno correspondiente con indicación del área y linderos. También debe estar inscrito en la oficina de catastro a nombre del propietario. Si el terreno se encuentra dentro de la poligonal urbana, hay que ir a la alcaldía para solicitar la solicitud de las variables urbanas, aplicar normas de equipamiento urbano y un esquema inicial del desarrollo; si por el contrario, el terreno se encuentra fuera de la poligonal, la competencia es del Ministerio del Ambiente.

 Las variables urbanas fundamentales son el conjunto de restricciones o limitaciones definidas en la normativa aplicable a un determinado terreno que se va a desarrollar mediante un proceso de urbanización o de edificación. Las variables urbanas fundamentales para realizar urbanizaciones son:
 El uso correspondiente.
 El espacio requerido para la trama vial arterial y colectora.
 La incorporación a la trama vial arterial y colectora.
 Las restricciones por seguridad o por protección ambiental.
 La densidad bruta de la población prevista en el plan.
 La dotación, localización y accesibilidad de los equipamientos de acuerdo con las respectivas normas.
 Las restricciones volumétricas

Las variables urbanas fundamentales para realizar edificaciones son:
 El uso previsto en la zonificación.
 El retiro de frente y el acceso según lo previsto en el plan para las vías que colindan con el terreno
 La densidad bruta de población prevista en la zonificación.
 El porcentaje de ubicación y el porcentaje de construcción previstos en la zonificación.
 Los retiros laterales y de fondo previstos en la zonificación.
 La altura prevista en la zonificación.
 Las restricciones por seguridad o por protección ambiental
 Cualesquiera otras variables que los planes respectivos impongan a un determinado lote de terreno.

Considerando éstas variables urbanas fundamentales y todos los requisitos legales, se enumeran los pasos que se deberían seguir para construir:
1. Se realiza una consulta preliminar
2. Se elabora la propuesta de urbanismo o edificación.
3. Se solicita y obtiene certificaciones de servicios
4. Se solicita y se obtiene la acreditación técnica
5. Constancia de cumplimiento de variables e inicio de obra en urbanismos y edificaciones

Angie Juárez Carnet 200801300

No hay comentarios:

Publicar un comentario en la entrada