Nota: Todos los contenidos son opiniones expresas de los ponentes. Los alumnos solo son relatores de lo sucedido.
Caracas, 15 de enero de 2014
RELATORÍA #1
PONENTE
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Ing.
Fouad Sayegh Bayeh
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TEMA
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Construcción:
Empleo y Bienestar
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RESUMEN
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Introducción
a la materia Gerencia de la Construcción.
La
Cámara Venezolana de la Construcción como institución: su historia, rol y
características.
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INTRODUCCIÓN A LA MATERIA
Gerencia de la Construcción es una cátedra
que tiene 15 años y fue una idea de unir al sector privado con la academia.
Para que así los estudiantes tengan conocimientos acerca de la práctica de la
ingeniería antes de entrar al mundo laboral.
La materia está comprendida por tres
módulos. El primero trata de la parte económica (presupuesto, costos, etc.) y
los movimientos de tierra. El segundo módulo es acerca de la construcción
pública y privada (urbanismo, construcción, características, etc.), y termina
con la construcción en el sector petrolero. El tercer módulo trata del problema
de la vivienda en Venezuela y las soluciones que se proponen en la Cámara de la
Construcción, el módulo termina en una discusión sobre la vivienda informal.
Durante el trimestre se harán dos
visitas a campo, a una obra pública y otra privada. Además se recomienda
asistir a la convención de la Cámara Venezolana de la Construcción, en la cual
se celebra su aniversario.
LA CÁMARA VENEZOLANA DE LA CONSTRUCCIÓN
La Cámara Venezolana de la Construcción
fue fundada en 1943 como una asociación de contratistas de este sector de la
economía. Antes de esta fecha, la construcción era principalmente obras grandes
del gobierno ejecutadas por empresas trasnacionales. Un ejemplo de estas obras
fueron los ferrocarriles construidos a nivel nacional a finales del siglo XIX.
A partir de la década de los años 40, los constructores venezolanos empezaron a
tomar protagonismo en la industria y para resolver sus problemas en común, se
fundó la Cámara Venezolana de la Construcción (CVC).
La CVC fue uno de los miembros
fundadores de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción
(FIIC) en 1958, donde se unen las
cámaras de la construcción de Latinoamérica para resolver sus problemas en
común y además sirve cómo método de transferencia de conocimientos y
experiencias de situaciones que ya otros países han vivido. Por medio de esta
federación, países como México y Argentina ayudaron en la implementación de la
fórmula escalatoria para la re consideración de precios en Venezuela, ya que en
el año 82 Venezuela estaba viviendo una gran inflación, y no se tenía
experiencia en este aspecto. Además ha servido como referencia para el tema del
déficit habitacional en Venezuela.
La Cámara Venezolana de la Construcción
fue pionera en la contratación colectiva en la rama de la industria en 1958.
Después del contrato colectivo del sector petrolero, el de la construcción es
el que llega a mayor cantidad de personas (se estima que llega casi a un millón
de trabajadores). En el caso de la construcción, el Estado le otorga el rol de "patrono" a la CVC, para negociar. (Negocian junto a la Cámara Bolivariana y la Federación de Sindicatos). Por decreto, las decisiones de estas
negociaciones son tomadas como parámetros a nivel nacional. Esto es de interés
para la Cámara de la Construcción ya que le permite involucrarse en la
asignación salarial de su sector, unifica al sector público con el privado y
defiende sus intereses propios.
En 1982 la cámara es fundadora del
Instituto Nacional de Cooperación Educativa en el sector de la construcción
(INCE-Construcción), el cual hoy en día fue sustituido por el INCES. Por medio
de este instituto, la CVC se encargaba de la capacitación de los obreros y
oficios, y desde su abolición no se ha logrado esta influencia en la
capacitación de sus trabajadores.
La Cámara Venezolana de la Construcción
agrupa a todas las empresas constructoras, proveedoras de insumos y servicios
del sector al que representa. Durante los años ha ayudado con el crecimiento
económico del país, especialmente en la generación de bonos. Siempre es
pro activa a cambios. Tiene un compromiso ético y social, donde se involucra en
el crecimiento de la infraestructura.
La CVC tiene un liderazgo nacional,
actualmente tiene sede en 19 estados del país. Además de sus sedes regionales,
la cámara está compuesta por direcciones según cada sector de la construcción.
A continuación se nombran:
-
Dirección
de infraestructura: Se dedica a los problemas que tienen las empresas que
desarrollan infraestructura en el país. El mayor problema actualmente es que no
logran participar en los contratos públicos, cuando la ley de contrataciones
públicas (antigua ley de licitaciones) no está siendo cumplida. Las compañías
que la desarrollan no tienen la oportunidad de participar en licitaciones por
razones políticas, se les está dando espacio de nuevo a empresas trasnacionales
y desplazando a los venezolanos.Opina el expositor que "la excusa detrás de estas decisiones es que el
gobierno considera que el dinero que se les paga va directamente a política en
su contra."
-
Dirección
de maquinarias: La mayor construcción se hace con maquinarias (elevadores,
grúas, mezcladores). Se debe coordinar el abastecimiento e importación de
equipos y sus repuestos.
-
Dirección
de petróleo y energía: En esta dirección el mayor contratista es el gobierno,
por lo que genera varios problemas en común entre las empresas.
-
Asociación
Venezolana de Exportación de la Construcción (AVEXCON): En los años 60 – 70
Venezuela exportó construcción a países del Caribe y Centro América. En el año
1972 se firmó el Contrato de San José, en el cual por medio de la prestación
del petróleo, México y Venezuela cobraban sus ganancias por medio de ejecución
de obras en estos países (especialmente Costa Rica y República Dominicana).
Todavía existen 25 miembros activos en esta asociación.
-
Dirección
de desarrollo inmobiliario: Trata de la evolución y desarrollo de ciudades. Los
problemas que se generan son de variables urbanas o de servicios. Esta
dirección interactúa con gobernaciones y alcaldías para resolver estas
situaciones.
-
Dirección
de vivienda: Esta compuesta por contratistas que buscan soluciones para el
déficit habitacional en Venezuela.
-
Dirección
de relaciones laborales:: es la encarga de soportar y apoyar en la negociación
y dudas acerca del contrato colectivo.
Las empresas que forman parte de la
Cámara Venezolana de la Construcción tienen varias especialidades (que son las
clasificaciones de las empresas del sector, por ejemplo: terraplenes, pilotes,
etc.), algunas sólo desarrollan una, mientras que otras realizan muchas o
inclusive todas. Hay otras empresas que se clasifican por la actividad que
desarrollan, por ejemplo: vialidad, etc.
Los entes contratantes de la CVC son
principalmente el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat (OSV,
INAVI, Centro Simón Bolívar), El Ministerio del Poder Popular de Ambiente,
Gobernaciones y alcaldías, PDVSA, Corporación Venezolana de Guayana (EDELCA,
BALDOLUM, etc.), y el Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre
(MPPTT) por medio de la dirección de vialidad, SAVA, IFE, FONTUR, Metros,
Instituto Nacional de Canalización, Fundación Propatria 2000, Vialidad y
Construcciones Sucre C.A.). Esta última no “clara”, porque es una compañía del
gobierno la que recibe los contratos.
El sector construcción tiene más de
900.000 empleados directos y más de 1.800.000 indirectos (especialmente en
manufactura). Además, tiene un efecto multiplicador positivo en el crecimiento
de la economía. Es el instrumento más eficaz de política social a corto plazo,
ya que no requiere de personal calificado.
"Solía tener alta capacidad disponible, y
aunque ya no es tan alta, esta se puede retomar con un poco de confianza del
gobierno (si éstos empiezan a observar el marco jurídico) y un alto valor de
agregado nacional (los materiales se consiguen todos dentro del país)."
"El sector de la construcción es cada vez
más dependiente del público, ya que se tiene que el 85% de los contratos son
para este sector. El ideal es que éste porcentaje se baje al 40% y suba el
privado a 60%. El sector de la construcción se ve muy afectado por el gobierno,
en el año 2003 alcanzó un 49% de desempleo."
" Hay una falta de continuidad de planes
de inversión del estado para obras y además por la situación del país se desarrolla
una situación inflacionaria."
En Venezuela, el estado frente a un
déficit de más de dos millones de viviendas sólo construye 82.000 anualmente, y
además incluye en sus números los “kits de vivienda” dentro de las viviendas
terminadas. (Con ellos ha logrado mas de 200.000 unidades) Nota del blog: No hay seguimiento si se construyen o no.
En el Informe Anual 2013 de la
Corrupción de Transparencia Internacional, Venezuela es el país número 162 de
transparencia (uno de los más corruptos), y dentro de sus sectores el que es
más percibido como corrupto es en la construcción.
En los años 90, a nivel mundial el
sector privado de la construcción solía invertir en telecomunicaciones,
mientras que hoy en día invierte en vialidad. Es decir, el sector está en
constante cambio.
DUDAS RESPONDIDAS EN CLASE
En estas negociaciones la CVC no regula
los precios unitarios de la construcción, pero emite boletines referenciales.
La cámara siempre aboga para conseguir el mejor precio.
Si hay más de 10 trabajadores cada
sindicato tiene un delegado en una obra, éste es el encargado de tramitar
problemas al ingeniero residente. Este tema será tratado en otra charla.
RELATORÍA
#2
PONENTE
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Ing.
David Morán Bohórquez
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TEMA
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Variables
Económicas de la Construcción
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RESUMEN
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Introducción
al Producto Interno Bruto y la Inflación.
Situación
económica actual de Venezuela, medidas que se están tomando, y cómo afectan
al sector de la construcción.
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"Venezuela es un país que no se conoce,
es un país que todo es un cuento. Muchos líderes privados no se conocen por
miedo. El sector privado es conocido como todo el pueblo que no trabaja para el
estado, no el que produce lucro; ya que el lucro es lo que mueve al planeta."
INTRODUCCIÓN AL PIB Y LA INFLACIÓN
El Producto Interno Bruto (PIB) es la
variable económica más grande de un país. Es el valor total de la producción
actual e todos los sectores económicos de éste. Si el PIB no aumenta, el PIB
per cápita disminuye (ya que la población aumenta por su crecimiento natural).
El PIB per cápita es un indicador de competitividad de una sociedad, ya que
indica cuánto produce para el país una persona en promedio.
Existen dos PIB que se deben estudiar,
el PIB Bruto que es la suma de todo lo producido, y el PIB Neto que es la suma
de lo producido menos los elementos de depreciación. Por ejemplo, en el sector
de la construcción se han despreciado las máquinas, entonces esto es un valor
negativo.
El PIB se expresa en la moneda del país
y en términos reales.
"La inflación es el incremento sostenido
y generalizado del nivel de precios de bienes y servicios. Es un fenómeno
monetario, es decir, es la pérdida del poder de compra de una moneda (los
precios no aumentan, la moneda vale menos). Es principalmente generado por la
impresión desmedida de efectivo, es decir, por el aumento de la liquidez
monetaria para el mismo producto nacional."
La Inflación es conocida como el “Ladrón
Nocturno”, ya que realmente les roba su capital a todos los venezolanos. El
banco central de un país debe ser independiente, si no lo es, se corre el
riesgo que aumenten los valores de la liquidez, para financiar el déficit
fiscal, por la emisión sin respaldo de la moneda.
La cantidad de la moneda debe aumentar
al igual que el PIB. Existe un PIB Real que toma en cuenta la inflación.
SITUACIÓN ACTUAL EN VENEZUELA
El PIB se puede dividir por actividad
industrial, en Venezuela está separado en 17 industrias. En un país petrolero
las otras industrias producen un porcentaje significante del PIB, pero
Venezuela no se puede considerar un país petrolero porque el dinero de esta
industria es manejado directamente por el gobierno.
“En Venezuela (con las cifras oficiales)
existe una sobrevaluación de la moneda, esto ocurre cuando aumenta la liquidez
monetaria, mientras que las reservas y la tasa de cambio no varían (aumenta el
dólar implícito y la tasa de cambio se mantiene). Al ocurrir este congelamiento
de la tasa, los precios aumentan frente a otra moneda, y entonces sale mejor
importar que producir (disminuye PIB).”
INFLUENCIA EN LA CONSTRUCCIÓN
El PIB Construcción se divide en privado
(principalmente viviendas y oficinas) y público (infraestructura). En otros
países el sector privado también construye infraestructura (el caso de las
autopistas en Estados Unidos que tienen un peaje).
Las actividades que influyen en el
precio y construcción de una edificación son: La fabricación de equipos y
maquinarias, los distribuidores, los subcontratistas, los recursos humanos, los
materiales, el constructor (RRHH y materiales), el promotor (dueño de la
tierra). Si el gobierno regula ciertos
productos dentro de esta cadena, se rompe el tejido de producción, y no es
viable seguir llevándola a cabo.
FUERZAS DE PORTER
Las fuerzas de Porter determinan las
características de un mercado y su atractivo. Estas cinco fuerzas son la
competencia, el poder de negociación del usuario, el poder de negociación de
los proveedores, las barreras de entrada y la amenaza de un producto sustituto.
Si las barreras de entrada (a un negocio) son altas, no
hay competidores, pero si las de salida también lo son, tampoco hay
competidores. Debe existir un balance.
Si se tienen muchos suplidores aumenta
la rivalidad, es decir que aumenta el poder de negociación del que necesita el
producto.
La disponibilidad de sustitutos, otros
productos te pueden sustituir.
RADIOGRAFÍA DE VENEZUELA
El único agente económico relevante en
Venezuela es el Estado y es quien asigna los recursos.
“Si el gobierno va a regular todos los
productos (“para que se detenga la inflación”), debe regular 3,3 productos cada
minutos, entonces se destruyen las cadenas de abastecimiento.
Como la ley del trabajo ha puesto
barreras de salidas en los empleos altas, las de entradas se elevan.”
En Venezuela el 96% de las divisas
vienen por la exportación de petróleo.
DUDAS RESPONDIDAS EN CLASE
“En comunismo no hay dólar muy caro,
porque este no se encuentra.”
“La especulación no es propiamente ser
usurero, es tratar de tomar decisiones cuando no se conoce con certeza lo que va a ocurrir.
Especular no es robar.”
La industria de la construcción es
única, porque se mueve a donde tiene que desarrollarse. Es la única que tiene
que converger en sitio
“La inflación no se vence por la
regulación, sino por dejar la impresión desmesurada de billetes (disminuir la
liquidez). La regulación sólo genera racionamiento y desabastecimiento.”