Variables Urbanas Fundamentales
En Venezuela existe un marco legal que define
la competencia en planificación y gestión urbana. Entre las leyes que rigen
estas actividades se pueden destacar:
·
Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, 1999
·
Ley
orgánica de ordenación del territorio, 1983
·
Ley
orgánica de ordenación urbanística 1987
·
Ley
de reforma parcial del poder público municipal 10/04/2006
·
Ley
penal del ambiente 2 de mayo de 2012
·
Ley
forestal de suelos y aguas 1966
Un concepto que se debe tener claro
es el de planificación del territorio, que se refiere a las actividades
tendentes a la elaboración y establecimiento de planes por parte de instancias
locales, estatales y nacionales, que se subdividen de la siguiente manera según
el artículo 5 la Ley Orgánica de Ordenación del Territorio:
1. Planes Regionales de ordenación
territorial
2. Planes nacionales de aprovechamiento
de los recursos naturales
3. Planes de ordenación urbanística
4. Planes de áreas bajo régimen de
administración especial
5. Demas planes que demande el
desarrollo del país
Los desarrollos urbanísticos
comprenden un proceso que comprende a un promotor, los terrenos, las
normativas, el financiamiento y a la comunidad principalmente. En el caso del
terreno se pueden tener dos posibles casos: dentro de las poligonales urbanas y
fuera de estas, lo cual es importante tomar en cuanta ya que distintas normas y
leyes pueden aplicarse según sea el caso sobre como se va a desarrollar el
proyecto.
En el desarrollo urbanístico o inmobiliario, debe conocer los documentos y procedimientos necesarios para la adquisición del terreno:
1. Documento de propiedad, el cual debe estar registrado.
2. Planos anexados al cuaderno de comprobantes del Registro subalterno.
3. Debe estar inscrito en la Oficina Municipal de Catastro a nombre del propietario según ley cartográfica.
Además, en cuanto a las ordenanzas municipales, la LOOU de los municipios ha definido normas y procedimientos para tramitar los permisos de construcción donde se encuentran las ordenanzas de arquitectura, urbanismo y construcciones generales, de zonificación, tributarias, etc.
La Arq. Dalí Rojas hizo énfasis en la aclaración de los
siguientes conceptos:
·
Lote:
Terreno sin servicio, no urbanismo, reglamentación genérica para el potencial
de desarrollo.
·
Parcela:
terreno con servicio que forma parte de una urbanización o parcelario aprobado
por el municipio.
Otro aspecto
importante que se debe mencionar, son las variables urbanas, las cuales son el
conjunto de restricciones o limitaciones definidas en la normativa aplicable a
un determinado terreno que va a ser desarrollado mediante un proceso de
urbanización o edificación. Dentro de estas se debe considerar:
1. El uso correspondiente
2. El espacio requerido para la vía
arterial y colectora
3. La incorporación de la vía arterial
y colectora
4. Las restricciones por seguridad o
por protección ambiental
5. La densidad bruta de la población
prevista en el plan
6. La dotación, localización y
accesibilidad de los equipamientos de acuerdo con las normativas
7. Las restricciones volumétricas
