Gerencia de la construcción
Exposición #1: “Construcción,
empleo y bienestar”
Expositor: Ingeniero Fouad
Sayegh Bayeh
Relator: Daniel Matheus
C.I: V-25.957.620
La primera ponencia que
tuvimos el pasado Viernes 26 de Abril, trató de introducir a los estudiantes
los temas que se estudiarán en esta
cátedra, además de explicar el nacimiento de esta asignatura y la colaboración
entre la Cámara Venezolana de la Construcción
“CVC” y nuestra casa de estudios. Adicionalmente, el Ing. Sayegh se encargó de
describirnos brevemente el funcionamiento y la estructura de la cámara para un
mayor entendimiento de los tópicos a tratar a lo largo del trimestre.
El Ingeniero Fouad Sayegh es
Ingeniero Civil que fue Presidente de la Cámara Venezolana de la Construcción
en el período 1998-2000. Afirmó que desde su Presidencia impulsó la iniciativa
de crear una asignatura que fuera como ninguna otra y que tuviera como objetivo
principal, el cubrir esa brecha existente entre el estudiante de ingeniería
civil recién graduado y un ingeniero que ejerce su profesión. Afirmó que no
existe asignatura alguna que enseñe a los estudiantes el uso de lo que han
estudiado en el área laboral, y es por eso que sintieron que empresarios como
los que conforman la CVC podían aportar sus conocimientos para este fin.
Seguidamente
el ingeniero Sayegh procedió a explicar más detalladamente la Cátedra en
Gerencia de la Construcción. Explicó que dentro de la estructura de la CVC, la
Fundación Cámara Venezolana de la Construcción es la encargada de coordinar
este programa de Responsabilidad Empresarial en el área educativa, a través de
la Cátedra en Gerencia de la Construcción. Al principio, se intentó impartir
esta cátedra en la Universidad Central de Venezuela, pero después de encontrar
muchos obstáculos, CVC decidió enfocarse en la Universidad Metropolitana, en
donde dicta la cátedra en Gerencia de la Construcción–CVC como materia
obligatoria del plan de estudios de Ingeniería Civil desde el año 1999.
Posteriormente, las Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) incorporó la
Cátedra como módulo selectivo al igual UCV, que no sólo se limitó a la escuela
de ingeniería civil sino que la Facultad de Arquitectura y Urbanismo lo
implantó entre las materias optativas en el área de construcción.
La Cátedra se organizó en
cuatro módulos (3 en Unimet), presentados por más de 20 empresarios en los que se da una
visión global de la industria de la construcción en Venezuela, presentando aspectos
esenciales relacionados a la gerencia de obras civiles, y explicando de manera
exhaustiva el proceso de construcción en el País. De igual manera se quiere
analizar los retos actuales que posee gerencia de la construcción, tanto en el
ámbito público como en el privado.
Antes de entrar en materia,
el Ing. Sayegh, quiso hacer una pequeña introducción a la CVC. La CVC fue
fundada en el año 1943 como una asociación contratista de obras. Fue fuerza
impulsora en la región al ser miembro fundador de la Federación Interamericana
de la Industria de la Construcción “FIIC” en el año 1958, en el que se discuten
problemáticas internacionales en la industria y se plantean posibles
soluciones. Mismo año en el que fue pionera en la contratación colectiva de
trabajo por rama de industria, que hasta ese año el patrono fue ejercido única
y exclusivamente por el Estado. De la misma manera, Funda el INCE construcción
en el año 1982 que hasta inicios del siglo XXI fue de gran utilidad al proveer
constantemente a la empresa privada de mano de obra bien calificada al entrenar
a aprendices.
La “CVC”, está conformada por
pequeñas, medianas y grandes empresas constructoras y proveedoras de insumos y
servicios principalmente. Se diferencia de las demás instituciones al ser proactiva
a los cambios, y cumplir con un compromiso Ético, Social y Liderazgo Sectorial.
Al ser unos institución proactiva a los cambios, se le puede considerar una
institución evolutiva ya que han tenido que adaptarse numerosas veces a la
situación y las demandas de la época. Anteriormente contaba con una gran
cantidad de oficinas regionales, pero debido a la dificultad de mantener las
operaciones, actualmente cuenta con un Total de 7 Cámaras Estatales.
Posee una estructura
organizacional dividida en direcciones sectoriales. Las mismas son:
infraestructura, en la que se ve altamente involucrado el estado, Avexcon, con
la cual se crearon distintos acuerdos para construir en el exterior, petróleo y
energía, sector que origina una gran cantidad de trabajo, asociación de
maquinarias pesadas, desarrollo inmobiliario, relaciones laborales y vivienda.
Por su lado, las empresas se clasifican de acuerdo a su especialidad y
actividades que desarrollan, pudiendo pertenecer a más de una de estas
categorías.
Al ser el Estado una gran
fuente de trabajo para las empresas que se dedican a la construcción, se
procederán a nombrar los entes contratantes del estado más importantes. Los
mismos son: Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre y Obras
Públicas, Ministerio del Poder Popular para Hábitat y vivienda,
Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Agua, Gobernaciones y Alcaldías, PDVSA,
empresas afiliadas a la Corporación Venezolana de Guayana, entre otros. Cabe
destacar, que estos entes pueden haber sufrido cambios tanto en sus nombres
como en su estructura interna debido a los cambios constantes realizados por el
gobierno en estos ministerios.
De acuerdo a las cifras
encontradas por el Ing. Sayegh, el sector construcción, genera 2 empleos
indirectos por cada empleo directo que crea, totalizando una fuerza de trabajo
de un millón de empleos directos y dos millones indirectos. Dando así a conocer
que la construcción no sólo ayuda a desarrollar infraestructura sino que ejerce
un efecto positivo sobre la economía. Asimismo, el sector construcción puede
activar y emplear a una sociedad en corto plazo debido a su fácil y rápida
activación y reactivación. Lamentablemente, el expositor aclaró que quizás
actualmente no poseemos una alta capacidad instalada debido a las condiciones
en las que se encuentra la industria en el país.
Si bien internacionalmente la
dependencia del sector construcción por parte del sector público es alta, en
Venezuela llega a niveles preocupantes entre 85 y 90% para el sector público y 15% para el privado. Es una situación
lamentable ya que al Estado no impulsar obras de infraestructura, o al no
cumplir con la Ley de Licitaciones, muchas compañías dedicadas a esta industria
se ven afectadas por la falta de fuente de trabajo. Como pudimos ver en el
gráfico que mostró el Ing. Sayegh, la participación en el sector público es
principalmente por obras relacionadas a hidrocarburos, viviendas y vialidad y
no deja de preocupar esta situación ya que estos sectores actualmente se
encuentran paralizados y no se realizan obras de gran envergadura desde hace
muchos años, lo que demuestra el abandonamiento que sufren los demás sectores
que se nombran en el gráfico.
Se establecieron también las
características principales del sector construcción, en el que se puede
destacar: hace un uso intensivo de la mano de obra, ya que por cada proyecto
que se tenga se requiere de una gran cantidad de obreros directa o
indirectamente, depende del estado, como lo aseguramos anteriormente, y es una
actividad cíclica, ya que como podemos notar en Venezuela, hay patrones de
inversión en la construcción que varían dependiendo de la época y que se
repiten año tras año.
Al depender grandemente el
sector construcción de la inversión pública, debemos caracterizar la misma.
Está caracterizada por la falta de
continuidad de los planes de inversión, que favorece procesos de desinversión
privada ya que si el sector público no invierte, el sector privado dejará de
contar con las garantías para ellos poder hacerlo. De igual manera genera
flexibilidad de empleos, ya que al no llevarse a cabo una obra de forma
continua por falta de inversión, se paraliza el trabajo y los empleados deberán
buscar otra forma de subsistir. La
dispersión de recursos financieros es otra característica que ocurre cuando el
Estado no tiene programación alguna, y arrancan muchos proyectos pero pocos se
terminan rápidamente.
Para demostrar su punto, el
ingeniero Sayegh decidió tomar como ejemplo el sector vivienda, en el que
asegura que la Gran Misión Vivienda Venezuela ha tenido una muy mala actuación,
dejando un déficit total de dos millones de viviendas en los últimos años.
Asegura que las cifras dadas por el gobierno no son reales, y que la cantidad
de viviendas construidas en los últimos 20 años sólo podría igualar la cantidad
de viviendas construidas en un período de 10 años entre 1979 y 1988. (Figura 1)
Figura 1: Viviendas construidas en los
periodos presidenciales
Fuente: BCV/CVC
Adicionalmente, el ingeniero
Fouad, abordó el tema de la ética de un ingeniero civil en Venezuela y que
lastimosamente en los últimos años ha dejado mucho que desear. Según el ranking
de la ONG “Transparency international”, la cual realiza investigaciones sobre
la percepción de corrupción de más de 200 países, Venezuela se encuentra el el
puesto 168, puesto que lleva más de diez años ocupando, siendo 1 el país menos
corrupto y 200 el país más corrupto. Es por eso que es imperativo formarnos y
tener el código de ética siempre en cuenta ya que si queremos un mejor país,
debemos empezar desde nosotros, y la corrupción es uno de los peores males que
ha tenido este país en los últimos años.(Figura 2)
Figura 2: Viviendas construidas en los
periodos presidenciales
Fuente: BCV/CVC
Adicionalmente, el ingeniero
Sayegh, quiso destacar el estancamiento en el sector de infraestructura que
presenta Venezuela actualmente. Debido a la falta de planificación e inversión
en este sector, Venezuela ocupa el puesto 117 en el ranking mundial de competitividad
en infraestructura, que comparado con otros países latinoamericanos, podemos
notar el pésimo estado de nuestras obras. Esto lo nombró el ingeniero Sayegh no
con ánimos de desanimar, sino para demostrar que cuando haya un cambio
político, muchas cosas se podrán reestructurar y se necesitará de jóvenes como
nosotros para reconstruir el país. Por último, nos
deseó éxito en esta asignatura y éxito con nuestra vida laboral.
Anexo
El ingeniero Fouad Sayegh
destacó la importancia del Análisis de Precio Unitario, por lo que dejo aquí un
ejemplo del mismo y un video que va paso por paso explicando la elaboración de
un presupuesto.(Figura 3)
Figura 3: Análisis de Precio Unitario
Fuente: Inversiones Omar
Video
en Youtube: https://www.youtube.com/watch?v=8ne9fjYthl0
Fuentes
CVC
(s.f) Cátedra Gerencia de la Construcción. [Online] Recuperado el 28 de Abril
de: http://www.cvc.com.ve/docs/2016219104501FIIC%20Octubre2015%20Catedra%20Gerencia%20de%20la%20Construccion%20CVC%20VF.pdf
Sayegh,
F (2019) Construcción. Empleo y Bienestar. [pdf] Recuperado el 29 de Abril de
2019.
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