Stefany De Sousa
Valentina Rodríguez
Nota: Las opiniones son de responsabilidad del ponente. Los alumnos solo relatan lo acontecido.
RELATORIA
1: CONSTRUCCIÓN, EMPLEO Y BIENESTAR
La primera de las charlas,
correspondiente al ciclo que se estarán desarrollando a lo largo del trimestre
en la asignatura de Gerencia de la Construcción, estuvo a cargo del ingeniero
Fouad Sayegh.
Titulada como “Construcción, Empleo y Bienestar”,
el ponente empieza la charla relatando la historia de la Cámara Venezolana de Construcción
(CVC), que nace en la década de los 40 del siglo pasado; en pleno auge de la
construcción en el país, al los contratistas darse cuenta de que compartían los
mismo problemas con su ente contratador, el gobierno, deciden formar una cámara,
que desde su creación se definió como una institución evolutiva y proactiva en
la búsqueda de soluciones a los problemas, de alto compromiso ético y social y
liderazgo.
Como parte de su evolución, la CVC fue
pionera en la creación de la FIIC, (Federación Internacional de la Industria de la Construcción), donde las cámaras de construcción de los
países desde México a Argentina se unieron para compartir sus experiencias en
torno a los problemas que presentaban y su solución, en caso de que la hubieran
encontrado. Tales problemas están relacionados con temas de importancia
nacional, como el petróleo, telefonía, electricidad, vivienda, entre otras.
Asimismo, fue promotora de la fundación del INCE (actualmente INCES), para la
capacitación de la mano de obra requerida en la industria de la construcción.
Esta institución, según explica el
ingeniero Sayegh, se encuentra conformada por 19 cámaras localizadas en todo el
país, a la vez que está estructurada por siete direcciones sectoriales, que
son: infraestructura, maquinaria pesada, AVEXCON, vivienda, relaciones laborales,
desarrollo inmobiliario y petróleo y energía. Seguidamente, el ingeniero
mencionó cuales son los entes contratantes del estado para la ejecución de
obras civiles de carácter público que se encuentra dividido entre ministerios,
gobernaciones y alcaldías, con sus diferentes institutos adscritos; el sector
petrolero (PDVSA) y metalúrgico (CVG).
En cuanto a las características del
sector de la construcción, de acuerdo con
Sayegh, son el uso intensivo de la mano de obra, dependencia casi total
del Estado y el carácter cíclico de la actividad que se desarrolla. Respecto a
los problemas, es importante mencionar que el incumplimiento de la Ley de
contrataciones públicas es uno de los de mayor importancia para la CVC, puesto
que los contratos son asignados a dedo debido al alto nivel de corrupción a
nivel gubernamental. Según informes de Transparency
International para el año 2015, el sector construcción recibió el mayor
índice de percepción de la corrupción. Adicionalmente, la no continuidad de las
obras públicas; por la no consecuencia administrativa, la discontinuidad de los
planes de inversión y la dispersión de recursos financieros son otros de los
problemas del medio junto con la desnacionalización de la empresa de la
construcción.
Finalmente, se dio a conocer la
participación del sector privado dentro de la industria de la construcción,
contando el sector público con una participación del 85%, mientras que la del
sector privado es del 15%. Sin embargo, Sayegh mencionó que esta participación
se encontraba actualmente en un 90% para el sector publico y 10% para el sector
privado.
Con esto, se puede concluir que existe
una notoria diferencia en el sector de la construcción, ya que la alta
participación del Estado genera grandes pérdidas de inversión por parte del
sector privado.
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