Jackelinne Sánchez.

PONENTE: Ing. Alfonso J. Linares A.

Relatora: Jackelinne Sánchez.

INTRODUCCIÓN A LA INSPECCION DE OBRAS

El Ingeniero Alfonso J. Linares A., miembro del consejo consultivo de la CVC compartió con nosotros una magnifica charla sobre Introducción a la inspección de obras, la cual consistió en un preámbulo, definición de inspección de obras, factores esenciales en dicho proceso, responsabilidades y finalmente un resumen.

Un Ingeniero Inspector necesita dominar dos aspectos fundamentales:

·         El aspecto Técnico que involucra el conjunto de normas y especificaciones en la construcción  como por ejemplo realizar las pruebas y ensayos requeridos para verificar la calidad de una obra.

·         El aspecto Metodológico, definido como la forma y sistema de realizar el trabajo con gran eficacia desde el punto de vista económico y administrativo.

La definición de inspección corresponde a la acción y efecto de examinar, reconocer atentamente algo y  más preciso aplicado a una obra, es el examen, la verificación y vigilancia sobre el proceso de construcción de una obra, garantizando su buena ejecución y calidad. La idea es verificar que se elabore la obra tal y como fue concebida.

Así mismo, la definición de una obra es el producto final del proceso de construcción que tiene como propósito satisfacer necesidades del ser humano, tiene un interés colectivo y que en su proceso se rige por leyes y normas.

El proceso total de la obra está constituido por las siguientes etapas:

·         Planificación

·         Programación

·         Proyecto

·         Contratación

·      Construcción à Inspección à   Etapa donde se supervisa la obra tal y como fue  concebida, en la inspección se previenen y localizan errores.

·         Utilización (Conservación)

El ingeniero inspector también regula los intereses de los actores que intervienen en el proceso de la obra, se encuentra involucrado con los que los que están en ejercicio profesional como el proyectista e ingeniero residente así como los que desempeñan las actividades económicas como el usuario, financista, constructor y propietario, este último es quien contrata al ingeniero inspector para vigilar que todo se cumpla.

Existen objetivos de inspección generales  que involucran los intereses de la colectividad y los específicos que se relacionan con los intereses de los actores que intervienen en el proceso. Sin embargo lo esencial es que la obra sea bien ejecutada.

Factores esenciales en el proceso de inspección de una obra.

1)      Actividades Previas

 Obtener documentos necesarios: consiste en obtener toda la documentación necesaria, planos, permisos de construcción, de deforestación, etc., así como presupuesto, especificaciones, memoria descriptiva, certificados de seguro, estudios de suelo y materiales entre otros.

Estudio de la documentación: Corresponde al análisis, valoración, clasificación, aclaraciones necesarias con el proyectista y contratista de la obra. Es importantísimo involucrarse con la obra.

Reconocimiento de la zona donde se va a construir: Todo lo referente a características y condiciones del terreno, servicios existentes, topografía original, estudios de suelos, curvas de nivel, es importante esta etapa a fin de tomar las previsiones respectivas para evitar sorpresas e inconvenientes.

Programa de trabajo: Generalmente viene con el contrato, contiene diagramas de barras, de Gantt, secuencias, entre otras, fundamental para hacer seguimiento y verificar como se desarrolla el factor tiempo.

2)      Relaciones y comunicaciones

Interactuar con todo el personal:

Superiores o hasta donde llega su delegación.

Asesores: consultas, depende de la complejidad de la obra, relación de carácter esporádico.

Contratistas: reuniones, valuaciones entre otras

Autoridades: Involucra los permisos necesarios.

3)      Organización Interna

Recursos: Depende del tipo y magnitud de la obra, plazo o ritmo de ejecución así como también de las condiciones de ubicación.

o   Personal: idóneo, responsable, juicio claro

o   Equipo: topográfico, dibujos, laboratorio de campo, secretaria, etc.

o   Oficina de inspección en sitio: adecuada para efectuar con comodidad y rendimiento las labores diarias.

Controles:

o   Control de calidad: Es la columna vertebral de la inspección, consiste en la verificación sistemática mediante fiscalización directa, pruebas y ensayos de que la obra durante su ejecución y después de su conclusión se ajusta a las normas generales de construcción, especificaciones particulares, planos del proyecto y en general a la buena practica así como también para autorizar que se cancele.

El ingeniero inspector debe evitar demoliciones, tiene que ser preventivo, no basta con pruebas simples, es necesario ser muy minucioso y detallista.

o   Control Económico-administrativo: Es el seguimiento al programa de trabajo, al comenzar la obra se comienza con un acta de inicio y el plazo de ejecución en general y de cada partida en particular. Incluye también las mediciones de la obra ejecutada, verificación y conformación de valuaciones, registro de los suministros materiales, documentos de cierre, finiquitos de obra, valuaciones de obra ejecutada, ya que es el ingeniero inspector quien firma y es responsable por ella.

o   Control Informativo: Incluye informes periódicos sobre el avance de la obra e informes eventuales en caso de una incidencia, también el diario de obra e   informes mensuales.

El diario de obras es fundamental para aspectos legales, tiene que estar debidamente identificado y foliado en cada una de sus páginas.

El informe mensual contiene los datos de contratación de la obra, inspecciones y evaluaciones del progreso de la obra, fotografías y avances en general.

Aspectos generales sobre Inspección de Obras

                Recepción de obra incluye:

o   Acta de Terminación: En caso de no culminar a tiempo la obra el Ing. Inspector tendrá una multa, en caso contrario se generara un periodo para firmar dicha acta.

o   Cuadro de cierre de cantidades de obra

o   Balance de suministros de materiales

o   Planos de construcción, catálogos y manuales de operación, en caso de que haya habido modificaciones, y así poder determinar cómo quedo definitivamente la obra.

o   Constancias de las garantías de equipos e instalaciones

o   Constancias sobre explosivos en caso de haberse utilizados.

o   Acta de recepción provisional

Luego de firmada el acta de recepción provisional surge un lapso de garantía de funcionamiento de la obra donde el ingeniero inspector le exige al contratista arreglar lo que haya surgido con relación a la obra.

o   Acta de recepción definitiva: luego de ser firmada, el ente contratante deberá liberar las fianzas, y otorgar los finiquitos contables, entre otros documentos.

Responsabilidades del Ingeniero Inspector

En caso de no cumplir con las responsabilidades acordadas en el contrato es necesario resarcir al dueño de los daños incurridos, reparar las consecuencias de forma:

Penal: Se paga con privaciones de libertad y hasta suspensión del ejercicio profesional, incluso hasta 10 años de prisión si muere alguien.

Civil: Con multas y penalizaciones canceladas con dinero.

Administrativas o disciplinarias: Responsabilidad gremial o disciplinaria ante el CIV y puede llegar hasta la suspensión del ejercicio profesional.

En resumen el Inspector tiene que conocer el contrato y la obra, elaborar y firmar actas, supervisar la calidad de materiales y equipos, conformar valuaciones, fiscalizar los trabajos, recibir observaciones, informar sobre avances y sobre todo velar por el cumplimiento de las normas laborales de seguridad. Debe ser responsable y cumplir con su rol para no verse envuelto en problemas legales, ya que su primordial obligación es  vigilar que todo esté en orden y se desarrollen las actividades como se planificaron.

Jackelinne Sánchez.