Relatoría hogar semilla
Federico Rivero
En Venezuela hay un grave
problema de viviendas, en problema empieza con las nuevas leyes aprobadas por
el ejecutivo nacional donde todas las decisiones son tomadas por el Presidente
y este puede decidir donde construir viviendas o no y este puede decretar
“Áreas Vitales de Vivienda y Residencias”
y en estas áreas no se permitirán inmuebles no residenciales o terrenos
baldíos, ociosos o de uso inadecuado.
La Ley de Emergencia para
Terrenos y Vivienda consiste en:
-
Dictar decretos de creación de Áreas Vitales de Vivienda y
Residencias para reordenar integralmente la distribución y uso del suelo
(urbano o rural) para destinarlo con urgencia a la construcción de viviendas.
En estas áreas no se permitirá la existencia de inmuebles no residenciales o terrenos
abandonados, ociosos, subutilizados o de uso inadecuado.
-Establecer
políticas adecuadas para el uso, construcción, disposición y afectación de
terrenos e inmuebles no residenciales destinados a vivienda.
-Establecer
parámetros y bandas de precios del metro cuadrado de terrenos y de construcción
para vivienda y hábitat.
-Decretar
la regulación de precios de insumos, materiales y equipos para la construcción
de viviendas y su hábitat.
La
Ley es altamente centralista: concentra, en el Presidente de la República todas
las decisiones en materia de vivienda y hábitat con total Discrecionalidad.
-
Autoriza la redistribución y uso del espacio urbano sin considerar
la participación de las autoridades municipales.
-Permite
ocupaciones y expropiaciones de terrenos e inmuebles residenciales o no
residenciales sin cumplir con Ley de Expropiaciones por Causa de Utilidad
Pública o Social.
-
Prohíbe a las personas que sean adjudicatarias de las viviendas: venderlas,
donarlas, alquilarlas, cederlas o constituir de hipotecas, con lo cual violenta
uno de los atributos consagrados en la Constitución para la propiedad privada
como es la disposición del bien.
-Entra
en contradicción con Ley de Ordenación del Territorio, la Ley de
Ordenación Urbanística y
la Ley del Poder Público Municipal
La fuente de recursos para
la construcción de la vivienda viene dada por:
-El
ahorro obligatorio proveniente de los aportes de cada trabajador y del patrono
(3% del ingreso total mensual: 1% trabajador y 2% patrono).
-Las
recuperaciones de capital e intereses generados por los préstamos otorgados con
estos recursos.
-Rendimiento
de sus colocaciones financieras.
-
Créditos provenientes de órganos o entes públicos o privados, nacionales
o internacionales.
-Recursos
generados por imposición de sanciones establecidas en la Ley.
-Los
bancos e instituciones financieras y cualquier otro ente autorizado por la Ley
General de Bancos y Otras Instituciones Financieras, para otorgar créditos
hipotecarios, están obligados a conceder, cada año con recursos propios,
créditos hipotecarios destinados a la adquisición, construcción,
autoconstrucción, ampliación o remodelación de vivienda principal, en un
porcentaje de su cartera de crédito anual que será fijado por el Consejo Nacional
de la Vivienda (ahora el MINVIH)
Estas fuentes de recurso ayudan, pero
con una inflación tan grande como la del país a la gente se le hace imposible
poder obtener una vivienda digna por medios propios.
La tasa de interés social para
préstamos varía según el ingreso y solo es válido para familias que pertenezcan
a un estrato social alto, cosa que es absurda debido a que la canasta
alimenticia esta en 17.572,50 bs mensuales y el sueldo mínimo esta en 4.251,40 bs, lo cual afecta a los estratos
más bajos de la sociedad
En los últimos 50 años así ha sido la
construcción de viviendas en Venezuela
• 1959 – 1968 se construyeron
239.359 viviendas
• 1969 – 1978 se construyeron
618.150 viviendas
• 1979 – 1988 se construyeron
759.632 viviendas
• 1989 – 1998 se construyeron
655.690 viviendas
• 1999 – 2010 se construyeron
546.512 viviendas
En el gobierno de Chávez y Maduro
se ha estado hablando de que se construyen 200.000 unidades de vivienda
anualmente, cifra la cual no es comprobable en la actualidad debido a todos los
problemas que se viven dentro del país, pero con el ingreso anual que debería
estar recibiendo la nación esta cifra debería ser mayor. En el primer gobierno de Carlos
Andrés y de Caldera se tuvo un índice de 5,30 viviendas y el dinero que
percibió el país en esos 10 años fue mucho menor el que ha recibido Chávez y
Maduro.
En
2010 la empresa privada construyo el 70% de las viviendas, aquí se puede
notar la poca importancia que el
gobierno le está dando a la construcción de viviendas. Las casas propuestas por
el gobierno son viviendas de 62 m2 equipadas y los costos ascienden los
340.000bs por lo que se les hacen imposibles de adquirir al 74,1% de la
población.
La CVC ha propuesto un
programa llamado Hogar Semilla, que consiste en que se hagan urbanismos con
todos los servicios básicos con una construcción de unos 25m2 y una parcela de
180m2, donde las personas van construyendo su vivienda poco a poco llegando obtener casas de hasta 115 m2.
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