Gerencia de la construcción
Exposición #1: “Construcción,
empleo y bienestar”
Expositor: Ingeniero Fouad
Sayegh Bayeh
Relator: Ricardo Cabral
C.I: V-26.824.248
La presente relatoría aborda
temas de manera introductoria relacionados a esta cátedra, a la industria de la
construcción y a la Cámara Venezolana de la Construcción “CVC” bajo conceptos,
definiciones y opiniones de un experto en la materia, el Ing. Sayegh. En primer
lugar, es conveniente, necesario y provechoso que el lector conozca al
expositor de dicho tema, el ingeniero Fouad Sayegh Bayeh, hijo de un constructor,
el cual, creció inmerso en el mundo de la construcción y todo lo relacionado a
este. Por tal motivo, el ingeniero Fouad Sayegh en épocas cercanas a obtener su titulo
de grado, expresó una seria preocupación debido a que según su criterio los
ingenieros recién graduados mostraban amplio desconocimiento de la industria
civil.
Dicha preocupación no pasó
desapercibida en él, situación que años más tarde, cuando este fuera nombrado
presidente de la Cámara Venezolana de Construcción “CVC”, trajo como consecuencia
que una de sus acciones fuese la incorporación de esta materia al pensum de los
estudiantes de la Universidad Metropolitana “UNIMET”. De esta manera, en el año
1999 surge la cátedra denominada “Gerencia de la construcción”. Dicha cátedra, surge
como una medida de responsabilidad social empresarial orientada al área académica,
y como bien se especificó previamente, es de carácter obligatorio para los
estudiantes de la UNIMET pero es ofertada de manera optativa en la Universidad
Central de Venezuela “UCV” así como en la Universidad Católica Andrés Bello
“UCAB”.
La idea de dicha materia es
suplir de herramientas y conceptos tales como precios unitarios, movimientos de
tierra, maquinarias, planificación,
variables urbanas, viviendas, contrataciones colectivas, entre otros, al
estudiante para que este, en el momento de graduarse, cuente con las
herramientas necesarias ya sea para trabajar como empleado o para emprender.
Dicho esto, el Ing. Fouad Sayegh Bayeh,
comenzó su exposición comentando algunas anécdotas interesantes y de cultura
general, tales como la procedencia de
los nombres de las maquinarias Patrol (motoniveladora) y Jumbo (excavadora),
los cuales son debidos a las primeras marcas que importaron dichas maquinarias
al país. De esta manera, el Ing. Bayeh, primero hizo referencia a la CVC, a su
historia, su clasificación y estructuración. Seguidamente comentó acerca del
sector de la construcción, la gran Misión Vivienda Venezuela, la corrupción y
por último hizo referencia al tema de la infraestructura.
Cámara
venezolana de la construcción “CVC”
En primer lugar, vale la
pena resaltar que la CVC fue fundada en 1943 bajo el concepto de asociación
contratista de obras. Asimismo, dicha institución fue miembro fundador de la
Federación Interamericana de la Industria de la Construcción “FIIC” en el año
1958, siendo pionera en la contratación colectiva de trabajo por rama de industria desde ese mismo año y convirtiéndose,
para 1982, en fundador del INCE Construcción.
Ahora bien, el INCE construcción fue un ente
encargado de capacitar y suplir de mano de obra ( albañiles, pintores,
soldadores, entre otros) a toda la industria de la construcción, tanto privada
como pública, cuando esta lo requiriera. Actualmente, la “CVC” y todas las
empresas privadas de la construcción del país suministran el 4% de sus ingresos para el mantenimiento de dicha
institución, aun cuando esta no funciona
desde la llegada del actual gobierno al poder.
Por otra parte, resulta
necesario entender el impacto de la “FIIC” para el país, el cual fue sumamente
importante y positivo, asegura el Ing.
Bayeh, pues anualmente Venezuela asiste a una asamblea internacional en la cual
participan todos los países latinoamericanos que la integran. En dicha
asamblea, se discuten temas de interés y los países miembros exponen sus
problemáticas, mientras intercambian
consejos y opiniones con naciones que ya
las han sufrido.
Perfil
institucional
La “CVC”, se encuentra
compuesta por pequeñas, medianas y grandes empresas constructoras y proveedoras
de insumos y servicios. Adicionalmente,
se caracteriza por ser una institución proactiva a los cambios, la cual posee
compromiso Ético, Social y Liderazgo Sectorial. De acuerdo con el Ing. Bayeh se
le puede considerar una institución evolutiva.
Presencia
nacional, estructura organizacional y clasificación de empresas
En relación a la presencia
nacional, la CVC cuenta con un Total de
7 Cámaras Estatales y posee una
estructura organizacional compuesta de direcciones sectoriales. Estas son:
infraestructura, asociación de maquinarias pesadas, petróleo y energía,
desarrollo inmobiliario, relaciones laborales, vivienda y avexcon. En base a la
clasificación de empresas, estas se clasifican de acuerdo a su especialidad y
actividades que desarrollan.
Entes contratantes del estado
Asimismo,
de acuerdo con la presentación del Ing. Bayeh, los entes contratantes del
estado son:
·
Ministerio del Poder Popular para el Transporte
Terrestre y Obras Públicas
·
Ministerio del Poder Popular para Hábitat y vivienda
·
Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Agua
·
Gobernaciones y Alcaldías.
Sector construcción
En
relación al sector construcción, según el Ing. Bayeh, este posee una fuerza de
trabajo de un millón de empleos directos y dos millones indirectos. Lo que se
traduce en un inmediato efecto multiplicador positivo sobre el crecimiento de
la economía. Asimismo, el sector construcción es el instrumento más eficaz de política
social a corto plazo. Estas características hacen del sector construcción, un sector de fácil y rápida reactivación.
Por
otra parte, la dependencia del sector de la construcción es de 85% para el
sector público y 15% para el privado,
situación que actualmente se encuentra aun más desbalanceada, aseguró el Ing.
Bayeh. Ahora bien, en la opinión de un servidor, esto es sumamente grave, debido
a que esto demuestra que el Estado es un este omnipotente que maneja todos los sectores
de desarrollo del país, situación que disminuye el progreso de obras de
infraestructura, pues el Estado es prácticamente el que financia la totalidad
de las mismas.
Asimismo,
resulta sumamente preocupante que un país en vías de desarrollo, destine solo el
1,1% de su participación para edificaciones educacionales y apenas el 1,5% en
edificaciones de salud pública (figura1), cuando estas, deberían ser las
edificaciones en las cuales el sector publico tuviese mayor participación, pues
las mismas brindan bienestar a los ciudadanos y propician un mejor futuro para
la nación.
Figura 1.
Participación por tipo de construcción del sector público
Fuente: BCV
Características del sector construcción
·
Hace un uso intensivo de la mano de obra
·
Depende del estado
·
Es una actividad cíclica.
Inversión del sector publico
Según
el Ing. Sayegh la inversión pública está caracterizada por la falta de continuidad de los planes de
inversión y por la dispersión de recursos financieros. La primera característica favorece procesos
de desinversión privada y contribuye a formar expectativas inflacionarias. La
segunda, tiene lugar cuando los gobiernos inician nuevas obras públicas sin
concluir las ya iniciadas, es decir, la falta de programación, propicia el desfase
en arranque de nuevos proyectos, incidiendo sobre la productividad sectorial, explicaba
el Ing.
Vivienda
Otro
tema muy interesante y abordado brevemente por el Ing. Bayeh, fue el tema
relacionado a la vivienda, este hizo especial énfasis en la llamada Gran Misión
Vivienda Venezuela. Tomando en cuenta que el actual déficit de viviendas supera
el monto de dos millones, el Ing. Bayeh explicó el por qué sigue existiendo
dicho déficit si con el transcurrir de los años el gobierno nacional asegura
que la cifra de viviendas construidas ha aumentado exponencialmente. La verdad,
es que dichas cifras dadas por el gobierno son ficticias, estos se acreditan no
solo las construcciones realizadas por el sector público sino también las
realizadas por el sector privado (figura 2).
Figura 2. Total
de viviendas terminadas GMVV 2012
Fuente: El
Universal (2012)
Asimismo,
el peor panorama es que a pesar de todas estas impresionantes cifras, el
gobierno nacional no ha podido en 20 años
si quiera igualar la cantidad de viviendas construidas en un periodo de 10
años por los gobiernos de los años 1979
-1988 (figura 3).
Figura
3Viviendas construidas en los periodos presidenciales
Fuente:
BCV/CVC
Corrupción
Uno de los temas abordado
por el ingeniero Fouad, y que dejó bastante de qué reflexionar, es el tema de
la corrupción.De acuerdo con una empresa
alemana denominada “Transparency international”, la cual realiza
investigaciones anuales acerca del nivel de corrupción de más de 200 países, Venezuela lleva más de
diez años ocupando la posición 169 (figura 4), permaneciendo casi invariable
desde estos puestos, ocupando la posición número 1 el país menos corrupto y 200
el país más corrupto. Por lo tanto, resulta imperante, según mi criterio,
modificar la mentalidad de los ciudadanos venezolanos, poniendo en práctica un
sistema de meritocracia en lugar de un sistema
de afección, logrando obtener así, un país justo y correcto que se
desempeñe bajo el marco de la ley y de la constitución nacional.
Figura
3 Viviendas construidas en los periodos presidenciales
Fuente:
BCV/CVC
Por último, y no por ello
menos importante, creo conveniente, al
igual que el Ing. Sayegh lo hizo, cerrar dicha relatoría hablando acerca de la
infraestructura, y su impacto. Vale la pena aclarar, que la ingeniería civil es
la ciencia más relacionada con la infraestructura, su planificación y
ejecución. La infraestructura, es capaz de soportar cargas inaceptables para la
ciudadanía, mejorar su calidad de vida y
sin ella no puede obtenerse crecimiento alguno. Por lo tanto, merece alto rango
de prioridad nacional, lo que implica que los gobiernos tienen la obligación de
mejorarla y conservarla a través de planes a largo plazo y financiamiento.
Lamentablemente, la infraestructura es lo primero que se recorta del
presupuesto en tiempos de crisis; sin embargo, y en esto concuerdo plenamente
con el Ing. Bayeh, son ricos los países prósperos que siendo pobres invirtieron
en la infraestructura de su nación.
Lastimosamente, debido a la
actual crisis que afronta Venezuela en estos momentos, el país se encuentra
estancado y su competitividad en infraestructura es sumamente baja. Sin
embargo, como bien se hizo mención previamente en la presente relatoría, la
industria de la construcción, en conjunto con el sector privado, en mi humilde
opinión, puede devolverle el éxito de nuevo a esta nación y a esta generación
de jóvenes donde me incluyo, debido a que dicho sector es responsable de
invertir, generar empleos, aumentar la productividad para disminuir los costos,
vigilar el compromiso ético empresarial y alertar las desviaciones del sector público.
“Sé el cambio que quieras ver en el mundo.” –
Ghandi.
1 comentario:
Muy buen trabajo, gracias
Publicar un comentario