Cátedra de Gerencia de Construcción.

CATEDRA DE GERENCIA DE LA CONSTRUCCIÓN.Convenio entre la Unimet y la Cámara Venezolana de la Construcción, desde 1999. Blog de la Cátedra, como web informativa, y lugar de intercambio de conocimiento, opinión y trabajo colaborativo.

domingo, 20 de mayo de 2012

Alfonso Linares


Cielo Sanabria
Daniel Cival
Inspección de Obras
La inspección de obras es el  examen que se realiza por un personal especializado sobre el proceso de construcción de una obra para determinar si se está llevando a cabo correctamente de acuerdo con los planos, normas y especificaciones aprobadas o establecidas, para comprobar que se cumple con todas las condiciones exigidas en el contrato respectivo y para garantizar su buena ejecución y calidad.

Un inspector de obra debe conocer perfectamente el contrato que rige la obra que esta inspeccionando, de manera de poder exigir con propiedad el cumplimiento de las clausulas y poder ejercer de manera adecuada su función. Como inspector, tiene la función de elaborar y firmar las actas de inicio, terminación y otras, así como también supervisar la calidad de los materiales y equipos con los que se va a trabajar en el proyecto.

Encargado de fiscalizar los trabajos y buena calidad, cumple un papel importante con el derecho de suspender aquellas partes que no se estén realizando debidamente, y de esta manera poder informar al contratante sobre el avance técnico y administrativo de la obra. Tal como lo dice el nombre, el ingeniero inspector dentro de la obra debe velar por el cumplimiento de las normas laborales y de seguridad industrial, así como las condiciones en el ambiente de trabajo.


Existen 2 tipos de inspección:

1.- TÉCNICO. Constituido por:

• El conjunto de normas y especificaciones para la construcción.
• Las pruebas y ensayos requeridos para verificar la calidad de una obra.

2.- METODOLÓGICO. Constituido por la forma y sistema de realizar el trabajo de inspección con la debida eficacia desde el punto de vista económico-administrativo.


Objetivos de la Inspección de Obras:



Generales
(Intereses Colectivos )


Específicos
( Interés de los que invierten en el proceso)


Fundamentales
( Interés final )

Seguridad
Calidad
Precio justo
Ordenanzas

Económicos
Técnicos
Legales
Sociales


Obra bien realizada


Factores más importantes  que afectan el Proceso de Inspección:

1.    Obtención de documentos necesarios

•Memoria descriptiva, especificaciones y planos del proyecto
•Estudios de suelos y materiales.
•Normas de construcción, códigos, etc.
•Contrato y sus anexos (presupuesto, análisis de precios, etc)
•Condiciones generales de contratación.
•Lista de materiales a suministrar por el propietario (si fuere el caso)
•Certificados de seguros.
•Permisos de:
    Construcción
    Tránsito
    Deforestación
    Explosivos, etc.          

2.    Estudio de la documentación

·          Análisis, valoración, clasificación.
·          Aclaraciones necesarias con proyectista y contratista de la obra.

3.    Reconocimiento de la zona donde se va a construir

·          Topografía original y puntos de referencia
·          Servicios existentes
·          Estudio y obtención de derechos de paso
·          Definición de trochas de trabajo y vías de servicio


4.    Programa de trabajo

·          Diagrama de barras (GANTT)
·          Diagrama de secuencias (PERT)


5.    Relaciones y Comunicaciones

•Con los niveles superiores o propietario
• Líneas de mando. Supervisores
• Atribuciones. Delegación de autoridad
• Forma de presentación de informes. Periodicidad.
• Con los asesores
• Consultas
• Depende de la complejidad de la obra
• Carácter esporádico
• Con los contratistas
• Reuniones
• Instrucciones e intercambios de mensajes
• Mediciones. Valuaciones
• Solicitudes (prórrogas, aumentos, extras, etc..)
• Con las autoridades locales
• Permisos
• Participaciones
• Apoyos


6.    Recursos

1. Personal
•Idóneo: juicio claro. Sentido común. Responsable
•Funciones y actividades a cumplir por cada quien

2. Equipo
•Topografía
•Dibujo
•Laboratorio de campo
•Secretaría, archivo, etc.

3. Oficina de Inspección en sitio
•Adecuado para efectuar con comodidad y rendimiento las labores   normales de oficina.
  •Ubicación del personal conforme a las tareas que realizan y relativa  privacidad
             •Con sanitarios, agua potable, teléfonos, etc.
             •Acabado sencillo.


7.    Control de Calidad

• Consiste en la verificación sistemática mediante fiscalización     …………….directa, pruebas y ensayos de que la obra durante su ejecución y …………….después de su conclusión, se ajusta a las :
      –Normas generales de construcción.
      –Especificaciones particulares.
      –Planos del proyecto.
      –Y en general, a la buena práctica.
• El laboratorio de ensayos de materiales.



Controles Involucrados en el Proceso de Inspección de una Obra:

·        Económico:
  • Seguimiento al programa de trabajo
– Acta de Inicio
– Plazo de ejecución en general y de cada partida en particular
• Mediciones de obra ejecutada.
• Registro de los suministros de materiales
• Previsiones y registro de incidencias que conlleven a eventuales  modificaciones del contrato en cuanto a costos y plazo de ejecución

·        Informativo ( Diario de Obra):

• Reuniones. Decisiones tomadas. Instrucciones dadas, etc.
• Cuestiones tratadas en las comunicaciones entre el Ing. inspector y
el Ing. residente.
• Obra ejecutada durante el día. Personal y equipo utilizado
• Fechas de solicitud y firmas de actas
• Problemas que se presenten en la obra: lluvias, accidentes,
paralizaciones (indicar causas)
• Fechas y montos de valuaciones tramitadas
• Cualquier otra actividad o hecho ocurrido de importancia a juicio del
                 Ing. inspector.

·        Recepción de Obra:

1.    Acta de Terminación

• Cuadro de cierre de cantidades de obra.
• Balance de suministro de materiales
• Planos de construcción
• Catálogos y manuales de operación
• Constancias de las garantías de equipos e instalaciones
• Constancia sobre explosivos (si se hubieren usado)

2.    Acta de recepción provisional

         • Lapso de conservación de la obra.

3.    Acta de recepción definitiva

                       • Finiquito de las garantías (devolución de retenciones, etc.)



Responsabilidades en las obras.

En la construcción, existen distintos tipos de responsabilidades, que pueden recaer directamente sobre la empresa. Entre estas responsabilidades encontramos las responsabilidades penales, civiles, administrativas o disciplinarias frente al colegio de ingenieros.

Responsabilidad Penal

Se rigen bajo el código penal, y se sufren las penas que el ordenamiento legal imponga, desde multas hasta privaciones de libertad.

Entre las sanciones que encontramos dentro del código penal el artículo 357 sanciona por ejemplo con prisión por haber obrado con imprudencia, si el delito resulta un peligro para la vida de las personas, o si bien alguna persona resultare muerta.

De otra manera, también existen sanciones con la suspensión del ejercicio de la profesión en caso de haber participado por ejemplo en los planos de la construcción de algún edificio, si este llegase a desplomarse por negligencia.


Responsabilidad Civil

Según el código civil, el profesional tiene la responsabilidad de indemnizar materialmente al propietario de la obra por daños que sufra durante los siguientes 10 años de culminada ya obra, ya sea por ruina, defectos de construcción, arquitectura y proyecto. (1637)

Dentro del marco legal de la construcción también encontramos la ley contra la corrupción, sancionando todas aquellas actividades ilícitas que puedan ocurrir en este ámbito, como por ejemplo ordenar pagos de obras no realizadas, prestación de servicios inexistentes, entre otros.

El ingeniero inspector es responsable civil y penalmente de las irregularidades que se avalen mientras este cumpliendo sus funciones, como autorizar la ocupación de propiedades sin el otorgamiento de la habitabilidad respectiva.


2 comentarios:

Unknown dijo...

Resulta siempre interesante recalcar cuán importante es un inspector. En toda obra, sin excepción, siempre se debe tomar en cuenta la responsabilidad y el papel que cumple este ingeniero en una obra, ya que por la ley este siempre será relacionado en cualquier fallo o falta de cumplimiento de la obra de acuerdo a las acotaciones estipuladas por el contratante además de las normas legales generales que involucran la obra a inspeccionar.
Se puede decir que el Ing. Inspector ideal es aquel que tiene como una de sus principales virtudes el cumplimiento del código de ética estipulado por el colegio de ingenieros de Venezuela, ya que este se encargara de cerciorarse que todo se lleve a cabo de manera regular, sin embargo este no tiene porque ser supervisado detalle a detalle por nadie.

Maria Bovio dijo...

Dos objetivos importantes de supervisión son vigilar el costo y el tiempo. El parámetro comparativo para efectuar el control de los costos de obra lo proporciona el catálogo de precios unitarios autorizados por la dependencia, vigente en la fecha de revisión. La base sobre la cual se inicia la labor de revisión es el presupuesto cuyo importe total corresponde con el monto total del contrato de obra. Por otro lado el supervisor tiene que vigilar que el avance de obra se realice como lo establece el contrato de obra y en caso contrario proceder e informar a la dependencia y obligar al contratista a adoptar las medidas adecuadas con el fin de cumplir con lo estipulado en el contrato.

El supervisor de obra es la clave de la comunicación en cualquier organización, a través de él pasa toda la información, la que debe proporcionar a sus superiores y subordinados, bien sea el propietario del proyecto, contratistas, residentes, promotores, entidades bancarias o gubernamentales. Es por ello que debe canalizar toda la información para que así sus superiores tomen las decisiones más acertadas y simultáneamente, se sepa cuál es el trabajo que se debe hacer, cómo y cuando debe hacerse.