Bolinaga & Morales

 

Ponente: Ing. Fernando Bolinaga

Relator: Diego Morales 

La Empresa Constructora 

El viernes 20 de mayo de 2022, en la clase de Gerencia de la Construcción, el ingeniero Fernando Bolinaga dictó una charla sobre la Empresa Constructora, donde se mencionaron las características y singularidades de esta, también se habló sobre el tema de la Industria de la Construcción, específicamente sobre la cadena de suministros y, finalmente, se explicó el tema de las Modalidades de Contratación, en el cual resaltaron los métodos de contratación, los tipos de contrato y la resolución de conflictos. 

El ingeniero Bolinaga, inició la charla hablando sobre las características intrínsecas de la empresa constructora, donde destacó que la venta es anterior a la producción, que el cliente es quien decide como, cuando y que hay que construir, que la climatología es un factor muy importante al momento de desarrollar las obras y que la seguridad es primordial. Continuó hablando sobre las singularidades orgánicas, como lo son la importancia y la dificultad de los estudios y presupuestos, la amplitud de delegación, la gran rotación de personal y la alta siniestralidad. Entre las singularidades en la actividad económica mencionó el tema de las ventas y los fondos propios, la débil productividad laboral debido al poco capital, la flexibilidad de gastos y la estrechez de márgenes, donde señaló tanto la rentabilidad financiera, como la económica yel margen económico, para concluir, nos enseñó una tabla con los índices de actividad de los sectores industriales, en el cual se puede observar que la industria de la construcción tiene la productividad más baja.

Seguidamente, desarrolló el tema de la cadena de suministro de la construcción, mencionandolos beneficios de la gerencia de esta, entre los que se encuentran la reducción de costos de transacción, mayor eficiencia y competitividad, la sinergia y la eliminación de repetición de esfuerzos. Continuando con este tema, habló sobre la naturaleza de la demanda en la construcción, en la cual destacó la especificidad del producto, la incertidumbre, el alto costo y la información estratégica. Luego, señaló las características de la naturaleza del suministro, donde resalta que es una estructura fragmentada, que hay mucha competencia, bajos márgenes y que las barreras para entrar al negocio son muy débiles debido a la corrupción. Para cerrar este tema, nos explicó que, para el cliente, la construcción es una cadena de soporte del suministro y planteó la siguiente pregunta: ¿De quién viene la oferta de suministro de construcción?, posteriormente, finalizó diciendo que la construcción está constituida por diferentes industrias, que deben ser manejadas de maneras distintas, según sea lo adecuado para cada circunstancia especifica de suministro y demanda.

Por último, el Ing. Bolinaga realizó las siguientes preguntas para dar inicio al tema final de esta charla, que corresponde a las modalidades de contratación: ¿A quién o a que, un modo de contratación determinado favorece?, ¿cuándo es apropiado utilizarlo? y ¿dónde están localizados el poder y los riesgos dentro del contrato?

Nos enseñó las partes principales de un contrato, que son las siguientes:

·         Marco Legal

·         Garantías

·         Repartición de los riesgos entre los actores

·         Método de pago

·         Resolución de conflictos 

Explicó los siguientes métodos de contratación:

·         Contratación Secuencial

·         Diseño y Construcción

o   Diseño, Construcción y Financiamiento

o   Diseño, Construcción, Operación y Mantenimiento.

o   Diseño parcial y Contratación Secuencial

·         Gerencia de Construcción y riesgo (CMAR)

·         Diseño progresivo y construcción (PDB)

·         Contratación de Acuerdo a Performance

·         Contratación en serie dentro de un marco de Acuerdo

·         EAC (Extended Arm Contracting)

·         Concesiones (PPP) 

Mencionó los métodos de pago y sus riesgos:

·         Precios Unitarios

o   Riesgos: rendimiento en la ejecución

·         Por Administración, Costo + Fee

o   Riesgo más bajo: plazo, indirectos

·         Suma Global (Lump Sum, Hitos)

o   Riesgo: plazo, indirectos, rendimiento ycantidades

·         Presupuesto Meta

o   Riesgo: plazo

·         Por tiempo y coste de materiales

o   Riesgo mínimo.

·         Otros (terrenos, derechos, etc.)

Y finalizó mencionando las formas de solucionar los conflictos, donde encontramos:

·         Negociación Directa

·         Partnering

·         DRB, Dispute Review Boards (Panel de Expertos)

·         Mediación

·         Arbitraje

·         Juicio

Para cerrar la charla, concluyó con que la construcción es una actividad única, pero conflictiva por naturaleza, por esa razón es necesario establecer contratos, por ende es importante conocer la industria y las formas de contratación es esencial para tener éxito.