Procesos de
planificación y desarrollo urbano, infraestructura y macro urbanismos
Orador:
Víctor Ogaya
Relatora:
Paola Requena
Para comenzar se definió
urbanismo que proviene de la palabra “urbe” en latín, que significa ciudad.
Dentro de la reseña
histórica, Mesopotamia, Grecia, fueron los pioneros en distribuir las ciudades
de manera ortogonal. Posteriormente Roma, copio la idea y desarrollo la ciudad
como se puede observar en la fotografía.
El urbanismo es una
multidisciplina pues su estudio se encarga de la planificación y ordenamiento
de una cuidad y abarca a arquitectos, ingenieros, sociólogos, economistas,
abogados y urbanistas.
A continuación se coloca
una serie de tareas por área que deberán cumplirse para realizar un urbanismo
adecuadamente.
·
Financiero:
o
Estructura
de costos
o
Gasto
financiero
o
Negociaciones
a medio y largo plazo
o
Flujo
de caja y capital de trabajo
·
Legal
o Marco jurídico (pirámide)
·
Técnico
o
Obras
de infraestructura intermedias
o
Macro
parcelas
o
Intervención
del medio ambiente
o
Incidencia
del área aprovechable
o
Nuevas
iniciativas en servicios públicos
o
Normas
técnicas aplicables
·
Social
o
Esfuerzo
colectivo
o
Urbanismos
para los mas pobres
o
Construcción
de servicios puntuales
o
Posición
de los vecinos (colonizadores)
o
Convenios
para la construcción de servicios
·
Asociativo
o
Papel
del propietario de la tierra
o
Necesidad
de asociación
o Tipos de asociación
Para el estudio
financiero de un urbanismo se debe tomar en cuenta la composición de costo de
una vivienda; según un ejemplo dado por el Ing. Ogaya se tienen unos
porcentajes aproximados como lo son: 12% utilidad, 8% gastos financieros, 45%
construcción, 11% urbanismo, 7% gastos administrativos, 5% gerencia, 6%
terreno, 3% gastos en ventas, 3% otros gastos. También se debe tomar en cuenta
la incidencia de la tierra urbanizada, es decir, el valor de la localidad,
bienes raíces, oferta-demanda.
El aspecto legal puede
tener dos vertientes importantes que beneficiarán o perjudicaran al
urbanizador. Por ejemplo, el constructor es conocido por el gobierno como un
“enemigo del pueblo” con lo que puede perjudicarlo a la hora de conseguir
contrataciones y actualmente no se están construyendo infraestructuras macro. Pero el mismo se puede beneficiar con
la descentralización del control urbanístico, ya que ahora depende de la
alcaldía de cada municipio y no debe ir hasta la última instancia para su
revisión.
En cuanto a las
actividades generales del aspecto técnico se tienen: proyecto, movimiento de
tierras, cloacas, plantas de tratamiento, acueductos, pozos, estanques,
drenajes, gas, cable, teléfono, brocales, electricidad, aceras, pavimentación,
reforestación, equipamiento urbano, entre otros.
Las herramientas básicas
de control para el desarrollo integral de una parcela son: presupuesto,
cronograma de ejecución y plan de inversión.
Todo se deben tomar en
cuenta al momento de desarrollar una macro parcela, a continuación se plantea
una opción de distribución para un urbanismo, dada por el Ing. Ogaya.
La distribución de la población socio-económica representará que
porcentaje y que estrato necesita de mayor inversión en urbanismo. En el caso
de Venezuela se debe concretar en las estancias mas bajas ya que poseen un
porcentaje mayor, es decir, viviendas de interés social.
Para poder llevar acabo cualquier urbanismo se necesita una buena
comunicación entre el promotor y el propietario. El promotor es el que tiene el
capital de trabajo y el acceso a financiamiento, por el otro lado el
propietario tiene el terreno sin urbanizar y sin permisos. Existen tres tipos
de asociación para el desarrollo del urbanismo; cuentas en participación,
asociación a riesgo compartido y venta.
El promotor es el motor del proceso de urbanización puesto que es
el encargado de gestionar terrenos, evaluar la factibilidad, financiar o
conseguir financiamiento para el desarrollo, diseñar, construir, promover,
vender y administrar los servicios. Para lograr todo lo anterior de manera
exitosa se debe trabajar en equipo.
Para terminar el proceso de urbanismo es importante sacar el
documento de parcelamiento que es el homologo de una partida de nacimiento.
2 comentarios:
El procesos de planificación y desarrollo urbano es un estudio muy importante ya que se busca construir un sector para favorecer a la población de nuestro país, el cual debe cumplir con ciertos requisitos importantes, el cual no solo busca dar un hogar, sino calidad de vida; por ejemplo a la hora de desarrollar un urbanismo se deben tomar en cuenta cercanías a fuentes trabajo, hospitales o clínicas, colegios, entre otros.
Fue una charla muy interesante ya que el Ing. Victor Orgaya hablo y destaco los puntos mas importantes en los procesos de planificacion y desarrollo urbano los cuales son el financiero, el legal, el tecnico, el social y el asociativo. Para estos estudios se debe tomar en cuenta la composicion de costos de la vivienda, en terminos sencillos fue una gran charla porque en ella se explico que mas que una vivienda se busca formar un hogar y cumplir con los requisitos mas importantes de esta y que todo ademas del futuro propietario gira entorno al promotor que es el que se encarga de todo el proceso de construccion.
Juan G. Scharffenorth
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