Relator: Andrea Zarra
El ingeniero civil Alfonso linares, graduado en la
universidad de los andes y miembro consultivo de CVC, nos habló sobre todo lo
referente a las inspecciones de obras.
Lo primero es que el ingeniero inspector necesita
dominar dos cosas: el técnico que es el conjunto de normas y especificaciones
para la construcción, y el aspecto metodológico que es la manera de realizar el
trabajo de inspección.
La inspección de la obra es el examen, la comprobación
y la vigilancia que lleva a cabo por un personal especializado sobre el proceso
de construcción. A su vez, una obra es el producto final de todo el proceso de
construcción que tiene como propósito satisfacer necesidades del ser humano.
Una obra tiene 6 fases básicas: planificación,
programación, proyecto, contratación, construcción y la utilización
(conservación), y necesita diferentes profesionales para ser ejecutada:
usuario, propietario, proyectista, ingeniero residente, ingeniero inspector,
financista y constructor.
La inspección de obra tiene diferentes objetivos:
generales, específicos y fundamental.
Las actividades previas a una inspección de obra son:
·
Obtención de
documentos necesarios:
Memoria descriptiva
Estudio de suelos
Normas de construcción
Contrato
Condiciones generales
Lista de materiales
Certificados de seguros
·
Estudio de
la documentación
Análisis y valoración
Aclaraciones necesarias con proyectistas
·
Reconocimiento
de la zona donde se va a construir
Características y condiciones del terreno
Topografía original
·
Programación
del trabajo
Diagrama de barras
Diagrama de secuencias
·
Relaciones y
comunicaciones
Con los niveles superiores
Con los asesores
Con los contratistas
Con las autoridades locales
En la organización interna de una inspección de obra
son:
Los recursos, que depende de tipo y magnitud de la
obra, el plazo, condiciones de ubicación, personal y equipo.
Y en el control tenemos, de calidad,
económico-administrativo, informativo, y recepción de obra.
Las responsabilidades en la construcción incluyen:
penal, civil, administrativa, y gremial.
Un ingeniero inspector de obra tiene que conformar y
tramitar valuaciones, conocer el contrato que rija la obra, supervisar la
calidad, etc.
Ponencia: Introducción a la
inspección de obras
RELATORIA #2
Ponente: Ing. Alfonso J. Linares A.
Relator: AdjohnnyRávago
El viernes 24 de Febrero la
Universidad Metropolitana tuvo el honor de contar con la presencia del
ingeniero Alfonso Linares, el cual, de forma general y comprensiva, inició a
manera de “conversatorio” su ponencia acerca de la inspección de obras civiles.
Inicialmente el ingeniero comenzó
preguntando cómo percibía la clase el término “ingeniero inspector” en el que
recalcó con sus palabras dos asuntos fundamentales que el éste debería manejar
en la ejecución de su trabajo: los aspectos técnicos y los aspectos
metodológicos.
En cuanto a los aspectos técnicos se
refiere tanto a las normas y especificaciones como a los ensayos y pruebas
necesarias para la verificación de la calidad de la construcción.
Por otro lado, los aspectos
metodológicos se refieren a la forma adecuada de realización de la inspección
para lograrla tanto con calidad como con eficacia.
Seguido de esta pequeña
introducción, el ingeniero procedió a explicar el significado de dos términos
importantes para el desarrollo de la ponencia que son: inspección y obra.
Según la RAE los términos
anteriormente expresados y aplicados a la construcción se definen como:
Inspección:
“El examen, la verificación y vigilancia que se realiza por un
personal especializado (el ingeniero inspector y su grupo) sobre el PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN DE UNA OBRA, para determinar si se está llevando a cabo
correctamente de acuerdo con los planos, normas y especificaciones aprobadas o
establecidas, para comprobar que se cumplen con todas las condiciones exigidas
en el contrato respectivo y para garantizar, en fin, su buena ejecución y
calidad.”
Obra:
Producto final del proceso de construcción que tiene como propósito
satisfacer necesidades del ser humano.
El ingeniero también expuso el
papel que tiene el ingeniero inspector dentro del proceso total de la obra
compuesto por: la planificación, la programación, la proyección, la
contratación, la construcción y la utilización y conservación de la obra.
Estando principalmente el ingeniero inspector en el proceso de construcción,
pero nutriéndose del resto.
Luego, se explicaron todos los
objetivos de la inspección como se ven a continuación:
Objetivos generales
Se refiere a todos aquellos
intereses de la colectividad como lo son: la seguridad, la calidad, entre
otras.
Objetivo específica
Se refiere a todos aquellos
intereses de los actores que intervienen en los procesos, como lo son: el
aspecto económico, aspectos técnicos, legales, entre otros.
Objetivo fundamental
Finalmente el objetivo fundamental se refiere al objetivo meta de
todo ingeniero inspector: obtener una obra bien realizada.
Seguido de esto explicó los aspectos esenciales en el proceso de
inspección de obras mediante un gráfico, el cual se dividía en tres aspectos
principales: las actividades previas, las relaciones y comunicaciones y la
organización interna.
Las actividades previas
Referente a todas aquellas actividades previas a la obra que el
ingeniero inspector debe hacer. A continuación se mencionan.
1.
Obtención de los documentos
necesarios.
2.
Estudio de dicha documentación.
3.
Reconocimiento del terreno
donde se va a construir.
4.
Programa de trabajo.
Las relaciones y
comunicaciones
Referente a todas aquellas relaciones que el ingeniero inspector
debe mantener contacto durante la obra a ejecutar. Aspecto de alta importancia
ya que mientras haya más comunicación entre el ingeniero inspector y los demás
involucrados mayor será el entendimiento entre las partes resultando en la
calidad esperada.
1.
Con el propietario.
2.
Con los asesores.
3.
Con los contratistas.
4.
Con las autoridades locales
Organización interna
Referente a aquella organización necesaria que debe poseer el
ingeniero inspector en cuanto a los recursos y controles necesarios.
Recursos
Referentes a todos aquellos recursos necesarios para la construcción
de obras que dependen del tipo, tamaño y ubicación de la misma.
1.
Personal.
2.
Equipos.
3.
Oficina de inspección en sitio.
Controles
1.
De calidad (alta importancia en
la ingeniería de inspección).
2.
Económico-Administrativo.
3.
Informativo
Es importante recalcar que el control informativo consta del “diario
de obra”, diario que generalmente lleva el asistente del ingeniero donde se
anotará todas aquellas observaciones, irregularidades, eventualidades,
decisiones y solicitudes que se harán en la obra. Este documento es de gran
importancia ya que se puede utilizar en el futuro para solicitud de prórrogas o
defensa en materia penal.
Luego habló de las responsabilidades de un ingeniero en obra, tales
son:
1.
Responsabilidades penales
(posible privación de libertad).
2.
Responsabilidades civiles
(amonestaciones económicas).
3.
Responsabilidades frente a la
administración pública (sanciones o multas).
4.
Responsabilidades frente al CIV
(advertencias, suspensión del ejercicio, censura pública)
5 comentarios:
La ponencia dada por el Ingeniero Alfonso Linares es de gran relevancia para todo proceso de construcción. Como bien expusieron los relatores Andrea y Adjohnny, el ingeniero inspector se desenvuelve principalmente en el proceso constructivo de la obra, no interviniendo directamente en los demás procesos como el de planificación, programación, proyecto, contratación y utilización de la obra. Sin embargo, el mismo debe nutrirse e instruirse de los procesos antes mencionados con el objetivo de tener un concepto integral y globalizado acerca del proyecto total de la obra. En este sentido, el ingeniero inspector se encontrará trabajando de manera presencial en la obra, asegurándose de que cada elemento constructivo cumpla con las especificaciones establecidas en los procesos anteriores; por ello, éste se nutre de dichos procesos antes mencionados, ya que el inspector no podrá realizar las verificaciones necesarias si no conoce los objetivos, los planos, las observaciones, la documentación y la planificación de la obra a ejecutarse.
Para la ejecución de toda obra civil es necesaria la figura del ingeniero inspector, ya que el mismo es el encargado de lograr el objetivo fundamental de todo proyecto: obtener una obra bien realizada y con los estándares de calidad y seguridad requeridos para que la obra cumpla de manera eficiente con todos los servicios con los que fue diseñada. Sin esta figura, el desarrollo de toda construcción pudiese verse viciado debido a que no existirían controles en cuanto a los parámetros de resistencia de los miembros estructurales o pudieran haber problemas en cuanto a la ubicación de los mismos en referencia al plano de planta, entre muchos otros problemas. De igual manera, como bien se expuso en la relatoría, el ingeniero inspector debe estar presente en las valuaciones de obra ejecutada y en el cuadro de cierre del contrato, puesto a que como éste estará inspeccionando y supervisando el proceso constructivo, en efecto, será así mismo el encargado en establecer si las cantidades de obra ejecutadas cumplen con lo expuesto por la empresa contratista.
Para finalizar, invito a mis compañeros a revisar el artículo 138 de la Ley de Contrataciones Públicas, en el cual se pueden observar con detalle cuáles son las atribuciones y obligaciones de ingeniero inspector de obras si se encuentran motivados por este tópico.
En la charla de introducción a la supervisión de obras, como ya mencionaron los relatores de la ponencia, el ingeniero Linares mencionó las consideraciones que debe tener en cuenta un ingeniero inspector a la hora de desempeñar su labor, además de la importancia de este campo laboral para nosotros como recien graduados ya que posiblemente sea uno de los primeros trabajos que realicemos.
Una de las consideraciones técnicas que debe tener un inspector es la cantidad de documentos que se generan durante la gestion de un inspector. Otro elemento interesante es el libro de obra y su importancia como sustento para posibles modificaciones, permisos y prórrogas.
Un ingeniero inspector ocupa un lugar importantísimo en el mundo de la construcciones, cubriendo una necesidad que primariamente es satisfecha por la figura del ingeniero residente, pero es complementada por el inspector. No por esto se deja de tener responsabilidad profesional como el ingeniero residente, por el contrario, en el codigo penal esta estipulada la conferencia de responsabilidad al ingeniero inspector como razón de su obligación de vigilancia.
Finalmente, el aspecto mas relevante que mencionó el ingeniero Alfonso, fue que el fundamento de todas las gestiones se hacen con el objetivo de generar una obra bien ejecutada.
Sin duda una ponencia increíblemente interesante. Es imprescindible recalcar la importante de un buen trabajo de inspección a la hora de una hacer una obra de ingeniería cualquiera ya que, es mediante este proceso, que se puede revisar si realmente se esta llevando a cabo el proyecto como esta estipulado, así como también, se tiene la posibilidad de detectar y corregir errores que pudieran haber resultado durante la construcción de la obra. Muchas veces se deja de lado esta fase por simplemente querer ahorrarse un dinero y las consecuencias pueden llegar a ser desastrosas, ya que faltas que pudieron ser corregidas sin mayor problema, son pasadas por alto trayendo posibles consecuencias severas a futuro. Queda claro que el trabajo de un buen ingeniero inspector va estrechamente de la mano con la ética del mismo, el inspector se encuentra en una posición en la que es muy posible que se le ofrezca incentivos para que pase por alto ciertos detalles y de el visto bueno a una obra, cuando es claro que capaz no cumpla con requisitos tan necesarios como los de seguridad. Incluso hay algunas empresas de construcción que contratan ingenieros inspectores que supuestamente pertenecen a terceras empresas, cuando en realidad trabajan para la misma constructora, con la única finalidad de tener un visto bueno ante los ojos del clientes, como diría el viejo dicho "se pagan y se dan el vuelto".
Es importante que los alumnos sepamos que todas estas posibilidades están presentes, como recién graduados es muy posible que desempeñemos cargos como ingenieros residentes e inspectores en los años siguientes a terminar la carrera, queda en nuestras manos que las obras que se encuentren bajo nuestra responsabilidad sean ejecutadas bajo los mas altos criterios de seguridad y nunca ceder ante posibles situaciones donde nuestra integridad profesional pueda ser dañada. La charla nos deja entonces con una gran cantidad de herramientas a la disposición de cada uno para poder llevar a cabo una labor de inspección de nivel a la hora que se presente la oportunidad.
La ponencia del Ingeniero Alfonso Linares, fue sin duda alguna, una de las ponencias más interesantes a lo largo del curso, puesto que se discutió un tema que muy poco se analiza en clases, o si quiera, se enseña, el cual es la inspección de obras civiles.
En todo proyecto de una obra civil se observan distintas características que engloban el desempeño óptimo de la obra. Para esto es necesario seguir una serie de normas las cuales se deben utilizar en la ejecución de obras.
Para que se lleve a cabo correctamente lo especificado en los planos se necesita de una buena supervisión e inspección de la obra y así evitar errores a futuro, es por ello que en cada obra participa un ingeniero inspector.
El ingeniero inspector es el representante del Ente contratante y generalmente es el único autorizado para comunicar al contratista, las posibles modificaciones o nuevas propuestas técnicas que alteren el proyecto o el presupuesto. Como bien mencionó mi compañero Orlando, el ingeniero inspector es una persona que tiene grandes responsabilidades con la ejecución de la obra, es decir, puede darle el visto bueno como también puede detener la ejecución de la misma, es por ello que va estrechamente de la mano con la ética del ingeniero, ya que se puede encontrar en situaciones donde le ofrezcan incentivos para poder obviar detalles en la obra que perjudicarían el avance de la misma.
En síntesis, el ingeniero inspector es el representante técnico del contratista en la obra, encargado de su planificación y ejecución con la calidad esperada, es el medio de comunicación entre el contratista y el contratante.
Siguiendo la misma línea de opinión de mis compañeros, la ponencia dictada por el Ingeniero Linares ha sido una de las más interesantes del trimestre en curso. La inspección de obras es un tema de suma importancia y que es imprescindible que todos tengamos en cuenta, puesto que ésta puede ser un factor determinante tanto para el éxito, como para el fracaso del proyecto del cual seamos partícipes. Para garantizar el desempeño óptimo de la obra es imperativo contar con una buena inspección de la obra, de manera de evitar errores que afecten la calidad de la misma a corto, mediano y largo plazo.
Cabe destacar que el rol del Ingeniero Inspector va más allá de supervisar que no existan fallas estructurales, de servicios en la obra, deficiencias en cuanto al diseño y los materiales, etc.; sino también que no hayan conflictos por la interacción humana. Por lo tanto, el inspector debe contar con las competencias necesarias para afrontar no sólo los problemas de carácter técnico, sino también con los problemas de carácter humano.
Para finalizar, es necesario recalcar la importancia de realizar una buena inspección de la obra durante la ejecución de la misma y, por consiguiente la labor, tanto del Ingeniero Inspector como del Ingeniero Residente, quienes deben complementar su trabajo y quienes tienen la responsabilidad de velar que la obra se realice de manera correcta, garantizando así la calidad de ésta y su durabilidad en el tiempo.
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