Jaime Gomez/ La Vivienda en Venezuela

LA VIVIENDA EN VENEZUELA “MARCO LEGAL Y SITUACIÓN DEL SECTOR”

Dictada por el Ing. Jaime Gómez

Relatores: Mauricio Fernández , Vicente Gordon y Juan Calderas

Marco Legal

Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat (LRPVH):

 Su objetivo es  garantizar a la población la adquisición de una vivienda digna a través de un fondo de ahorro que se realiza cobrando  el 1% del  salario de cada trabajador  y el 2% del empresario. Esto permite aportar recursos monetarios para la construcción de casas. Sin embargo,  la subida exponencial del dólar y la inflación hace que este fondo de ahorro se deprecie cada día y no aporte  lo que se supone al mercado actual

Ley Especial de Protección al Deudor Hipotecario de Vivienda (LEPDHV):

Su objetivo es brindar eficaz protección a todas las personas que poseen o soliciten un crédito hipotecario para la construcción, autoconstrucción, adquisición, ampliación o remodelación de su vivienda. Instrumentar la protección del derecho social a la vivienda digna, especialmente en el caso de las familias afectadas por modalidades financieras que lo pongan en peligro. Normar las condiciones fundamentales de créditos hipotecarios para vivienda principal, otorgados con recursos fiscales o parafiscales provenientes del Estado o de los ahorros de los trabajadores que estén bajo su tutela. Normar las condiciones fundamentales de los créditos hipotecarios para vivienda, bien sea ésta principal o secundaria, otorgados con recursos propios de la banca, operadores financieros y acreedores particulares

Ley de Emergencia para Terrenos y Vivienda:

 Ley que permite  al gobierno usar un terreno abandonado, ocioso, subutilizado o de uso inadecuado  para la creación de viviendas con total discrecionalidad cosa que atenta contra muchas otras leyes de ordenamiento territorial (Ley de Ordenación del Territorio, la Ley de Ordenación Urbanística y la Ley del Poder Público Municipal), atentando también cualquier plan de urbanismo planteado y desarrollado por los municipios y estados para un crecimiento progresivo, ordenado y de calidad.  Prohíbe a las personas a ser propietarios de sus bienes inmuebles; imposibilitando poder vender, donar, alquilar, ceder o hipotecar.

Ley de Regularización y Control de Arrendamiento de Viviendas:

Su objetivo es reducir la crisis de viviendas en el país obligando al sector privado a disponer  un porcentaje de viviendas para el alquiler a la población que el gobierno desee y al precio que ellos pongan dándole la opción al inquilino que después de los 10 anos de permanencia la pueden comprar al precio que el gobierno decida. Como si fuese poco Esta ley quita la garantía legal al propietario  de poder desalojar a un inquilino deudor de la vivienda puesta en arrendamiento.

Ley Contra la Estafa Inmobiliaria:

El objetivo es “establecer un conjunto de normas dirigidas a regular, controlar y sancionar la construcción, venta, preventa, permisología y protocolización de viviendas; considerando el proceso de la construcción y todos los convenios entre particulares, cuales quiera sea su denominación contractual, mediante el empleo o artificios de engaño e incumplimiento. Sancionando penalmente el delito de estafa inmobiliaria y otros fraudes afines.”

 Al aplicar esta ley prácticamente acabó con el sector construcción, ya que dejó de ser rentable el negocio.  Su objetivo era  castigar a los constructores corruptos, pero  golpeo enormemente a todo el gremio ya que no se podía cobrar intereses por el aumento de precio de los presupuestos destinados para la construcción de las viviendas. Además, responsabilizando al banco por el financiamiento, es decir, si existiera algún problema con la construcción de las mismas, el banco debía responder.

Situación del Sector

Con estas nuevas leyes el sector construcción se vio muy perjudicado con un decrecimiento trimestral continuado y sin una solución factible hacia el déficit habitacional, sumándose a esto la economía y el poder adquisitivo del venezolano están en sus peores registros haciendo casi imposible para un venezolano adquirir una vivienda digna al precio real. Además de todos estos problemas se le pueden sumar la gran incertidumbre existente en el sector como por ejemplo: corrupción, cerco jurídico ineficiente,  amenazas, escasez de insumos, regulaciones, criminalidad,  invasiones, expropiaciones, entre otras..

 Entre las soluciones planteadas por la Cámara Venezolana de la Construcción encontramos: generación de confianza y seguridad jurídica, habilitación de aproximadamente 4.000 Ha/año para la construcción de viviendas, otorgar 150.000 subsidios habitacionales/año, promulgar un mercado de valores hipotecarios, producir 200.000 viviendas/año, implementar las viviendas de desarrollo progresivo

Proyecto "Hogar Semilla, la casa que crece contigo"

Nació en el 2008 con la ayuda e inversión del gobierno y con la idea de la CVC, pero no se continuó realizando.  Se basó en el desarrollo de micro urbanismos de parcelas de 120 y 127 m² contando con  servicios públicos y red vial interna. Como el Ing. Jaime Gomez comentó,  la idea principal era construir casas que podían seguir creciendo a medida que la familia fuese creciendo.