Tema: La Vivienda en Venezuela Marco Legal y Situación
del Sector
Expositores: Ing. Luis Guareski e Ing. Tibisay Ramírez
Relator: Joelmar Solórzano
Los Ingenieros Luis Guareski y Tibisay Ramírez, nos
explicaron sobre la actualidad del tema de la vivienda en Venezuela, en lugar
del Presidente de la Cámara Venezolana de la Construcción (CVC) Jaime Gómez, ya
que el mismo no pudo asistir debido a otros compromisos.
La charla comenzó ambientada al tema del marco legal y
nos dieron una visión de las diversas leyes asociadas al tema de la vivienda en
la actualidad y lo mal que están siendo aplicadas. De la primera que nos
hablaron fue de la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y
Hábitat (LRPVH), que es la ley macro que regula las obligaciones del Estado,
esto para garantizarle a la población una vivienda y hábitat dignos y para
incentivar a la satisfacción progresiva de este derecho humano, así como
también priorizarlo para las familias de menores ingresos del país. Sin
embargo, su aplicación no ha sido la adecuada ya que, a pesar de que se otorgan
créditos a tasas bajas, esto es a costa de los bancos ya que estos créditos
quedan por debajo de los márgenes de ganancia y se convierte en pérdidas para
los mismos. También hablaron de la Ley Especial de Protección al Deudor
Hipotecario de Vivienda (LEPDHV), cuyo objetivo es proteger a las personas que
tengan un crédito hipotecario destinado a la adquisición, construcción,
ampliación o remodelación de su vivienda, contra los créditos que pudiesen
estar a una tasa preferencial. Por otro lado, la Ley de Emergencia para
Terrenos y Vivienda permite la expropiación de terrenos para la construcción de
viviendas, pero sin respetar la zonificación preestablecida.
La Ley de Regulación y Control de Arrendamiento de
Viviendas, también fue tema de esta exposición y nos señalaron que los
alquileres en la situación actual del país es un tema muy delicado. Esta Ley obliga
a las empresas constructoras de desarrollos habitacionales de más de 10
inmuebles, destinar para el
arrendamiento un porcentaje del total de viviendas que se construyan, que
deberán ser alquiladas a las familias que señale el Ejecutivo, con el canon
mensual que fije el Ejecutivo, y trascurridos 10 años, deberán ser vendidas a
dichas familias al precio que fije el Ejecutivo.
Otro de los tópicos, fue el paseo que nos dieron por
la historia venezolana y la forma en la que resaltaron la supuesta poca construcción
de viviendas en otros períodos presidenciales en relación al actual, así nos lo
hace ver el Gobierno, pero lo que bien es cierto es que no se puede hacer una
comparación en cuanto al número de viviendas construidas, porque la cantidad de
gente, (población) de ese entonces era muchísimo menor a la que es en la actualidad. Y hoy
en día, los venezolanos somos más pobres y se nos hace más cuesta arriba el
hecho de poder adquirir una vivienda, porque los planes actuales que otorgan
viviendas a las familias, aunque no pagan la vivienda, en muchos casos ni
siquiera un título de propiedad tienen. En otros períodos presidenciales las
personas tenían la posibilidad de pagar préstamos y una inicial por sus
viviendas, y adquirían los papeles legales de la misma.
Por otro lado, nos mencionaron que ya no tenemos
acceso a los estudios estadísticos del Banco Central de Venezuela, por lo que
debemos conformarnos con los datos numéricos que nos proporcionan los Ministros
en sus declaraciones. Así pues, se sabe que existe un déficit de 2.000.000 de
viviendas en Venezuela y un crecimiento vegetativo de 130.000 nuevas familias,
así como también sabemos que un 85% de la población no tiene capacidad de
compra, ya que sólo para cubrir la canasta básica alimentaria se necesitan de
tres salarios mínimos y esto nos llevó a preguntarnos ¿Cómo podríamos pagar un
crédito para una vivienda, si para poder simplemente alimentarnos necesitamos
de unos tres sueldos mínimos?
Otros de los datos importantes que los ingenieros nos
proporcionaron son los siguientes; existen 400.000 viviendas anuales no
cumplidas y que con la construcción de 200.000 viviendas anuales, como
supuestamente se ha llevado a cabo, se necesitan de 27 años para culminar con
el déficit de viviendas que sufre el país.
Todos estos datos llevaron a la reflexión y a preguntarse qué hacer para solventar este problema
y cumplir con metas de viviendas dignas. Lo mejor es crear nuevos proyectos,
nuevas ideas, confianza jurídica e indiscutiblemente promover la industria
privada.
Luego de esto, nos comentaron la propuesta de la
alianza nacional para la vivienda y el hábitat que es el Hogar Semilla. Son
viviendas que se les otorgan a personas de bajos recursos económicos, dotadas de servicios
públicos (agua, electricidad, gas, cloacas, etc.) con oportunidad de
expandirlas, según sean sus necesidades y sus posibilidades. Esto, por medio de
subsidios estratificados, que es una
combinación de subsidio y préstamo a una tasa baja realista, que no afecte a
los entes bancarios.
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